Ultima batalie pentru votul uninominal

Ideea reformarii sistemului electoral din Romania a fost agitata de politicieni de fiecare data cand un scandal a zguduit scena politica romaneasca. Pana acum, initiativele legislative pe aceasta tema au fost fie respinse de camerele legislative, fie retrase de initiatori, fie clasate. Se pare ca, pana la urma, proiectul Asociatiei Pro Democratia are sanse de reusita. Asociatia Pro Democratia a invitat, pe 22 mai, reprezentantii tuturor partidelor parlamentare care s-au declarat in favoarea scrutinului uninominal (PSD, PD, PNL) la o noua serie de negocieri, in vederea stabilirii unui acord in privinta sistemului electoral. Discutiile purtate la sediul APD au pornit de la negocierile avute in urma cu aproximativ doua luni, pe acelasi subiect. De aceasta data, toti reprezentantii partidelor politice prezente la negocieri au acceptat proiectul propus de APD. Ultimele detalii tehnice urmeaza sa fie discutate pe parcursul saptamanii viitoare, iar proiectul de lege va fi depus in Parlament cel mai tarziu la inceputul lunii iunie, urmand a fi asumat politic de liderii celor trei partide. Avantaje si dezavantaje Proiectul APD prevede un sistem de votare mixt, in care jumatate din alesi sunt desemnati in mod direct, iar restul mandatelor sunt impartite la nivel regional, judetean sau local. Avantajele acestui tip de vot sunt mai numeroase decat dezavantajele. Avantajele ar fi urmatoarele: electorul are un cuvant mult mai greu de spus cu privire la persoana care il reprezinta, in timp ce pentru ales este mult mai clara populatia in fata careia raspunde direct; un scrutin majoritar uninominal duce la o mare diminuare a influentei partidelor politice; scade influenta conducerii centrale a partidelor, deoarece candidatul va avea nevoie de o organizatie locala puternica; acest tip de vot are renumele de a asigura o mult mai mare stabilitate politica, prin eliminarea partidelor mici. Dezavantajul ar fi acela ca in cazul unui scrutin majoritar, mai ales unul uninominal cu un singur tur de scrutin, creste numarul de persoane nereprezentate la nivel legislativ. Avand un singur castigator, „pierderea resturilor”, cum se numeste efectul, face ca o buna parte din cei care s-au prezentat la vot sa nu conteze deloc. Daca in urma cu ceva timp, Ion Iliescu si apropiatii acestuia au fost cei care s-au opus vehement acestui gen de scrutin electoral, de aceasta data, UDMR si PRM sunt adversarii declarati ai proiectului. Mai trebuie amintit ca toti cei care vor dori sa ocupe o functie eligibila vor trebui sa depuna in conturi special deschise o suma de bani care depinde de functia la care se depune candidatura (de la 1.000 de salarii minime brute pentru functia de presedinte al tarii, pana la o zecime dintr-un salariu minim brut pentru un mandat de consilier local). Sumele se returneaza candidatilor, doar daca au obtinut 2% din voturile electoratului. Consensul partidelor politice importante „Proiectul reformei electorale trebuie adoptat pe cale parlamentara. Acest proiect va fi depus in procedura parlamentara obisnuita. Consensul partidelor politice importante va duce la adoptarea proiectului reformei electorale. Proiectul reformei electorale va fi depus la Senat – prima Camera decizionala. Votul uninominal nu poate fi introdus la alegerile europarlamentare. Sper ca pana la sfarsitul actualei sesiuni parlamentare, Legea sa treaca de Senat. Specialistii partidelor vor aduce corecturile tehnice necesare. Am propus ca presedintii, liderii de partide sa fie semnatarii acestui proiect si sa fie depus la Senat, la prima camera sesizata.” – Mihai Voicu, presedintele comisiei de cod electoral. Smaranda Enache: Un sistem mai greoi, dar care garanteaza echilibrul „Dezavantajele ar putea aparea in conjunctura in care, din pacate, in Romania exista o cultura nedorita a mobilitatii exagerate a politicienilor. De-a lungul a saptesprezece ani, s-au inregistrat foarte multe cazuri de trecere a politicienilor dintr-un partid in altul, din starea de membru al unui partid la statutul de independenti si, in cazul alegerii pe circumscriptii uninominale, va creste procentul celor care pot face pe cont propriu, bazandu-se pe voturile numeroase pe care le primesc, trecerea de la un partid la altul, o anumita fluiditate nedorita. In acelasi timp insa, exista un ac de cojoc pentru acest tip de actiuni si anume ca electoratul ii alege si ca persoane, dar si ca fiind pe o lista a unui partid, pentru ca ei nu sunt independenti si asta trebuie sa ne fie clar. Ii putem alege pe cei mai valorosi, dar, totusi, de pe o lista si electoratul ii poate amenda. In istorie au fost insa cazuri celebre, chiar si Winston Churchill a trecut de la un partid la altul si electoratul i-a fost pana la urma recunoscator. In cazul UDMR-ului, temerea lor este evident aceea ca, prin sistemul de vot uninominal, descresc simtitor sansele de a mai primi mandatele in zonele in care nu este majoritara populatia etnica maghiara, pentru ca acest vot uninominal este, intr-un fel, dominat de „invingatorul ia totul”. In zonele in care maghiarii sunt in minoritate nu vor putea lua mandate. Asta inseamna ca numarul mandatelor poate sa scada sub pragul de 5%. Tocmai de aceea, spuneam ca noi sustinem un tip de vot uninominal combinat cu un vot de liste, care nu elimina din competitia politica partidele mai mici. In cazul PRM-ului, imi este mai greu sa ma pronunt, pentru ca PRM-ul este un partid care si-a atras anumite figuri publice indragite, de la cantareti la persoane de televiziune, deci, in mod normal, ei nu ar trebui sa aiba mari temeri. Cred ca aceasta atitudine vine din faptul ca, in ultimul timp, acest partid este in declin electoral, fiind puternic concurat de partidul lui Gigi Becali”. – Smaranda Enache, copresedintele Ligii Pro Europa. Ioan BOTIS ibotis@gazetademaramures.ro