SISTEMUL URBAN BAIA MARE

* OPORTUNITATE SAU CONSTRANGERE PENTRU DEZVOLTAREA DURABILA A ZONEI BAIA MARE I. Dezvoltarea policentrica regionala si ariile metropolitane europene Europa este caracterizata de o structura policentrica de orase avand dimensiune mica, medie si mare; multe dintre acestea formeaza arii metropolitane, in timp ce altele constituie singurul centru urban din regiunea respectiva. Ele gazduiesc majoritatea locurilor de munca, intreprinderi si structuri de tip universitar-cercetare; sunt inima schimbarilor bazate pe inovare, spirit intreprinzator si crestere economica. Dezbaterea pe tema politicilor urbane in contextul european s-a intensificat progresiv intre Asociatiile nationale ale Oraselor, Retelele Oraselor, Parlamentul European si Comisia Europeana. In urma acestor dezbateri, politica urbana a fost integrata ca politica transversala in cadrul ansamblului de politici europene pentru coeziune economico-sociala. In anul 2005 Comisia Europeana sublinia responsabilitatile oraselor de a implementa Strategia Dezvoltarii Durabile a Uniunii Europene in conformitate cu Agenda Lisabona: „Zonele urbane joaca un rol important in livrarea unei Strategii a Dezvoltarii Durabile a Uniunii Europene. In zonele urbane, dimensiunile economice, sociale si de mediu se intersecteaza inevitabil. Orasele genereaza cele mai multe probleme de mediu, dar sunt si motoare ale economiei, locuri unde se fac afacerile si unde sunt gazduite investitiile. Atractivitatea oraselor europene va mari potentialul lor de crestere si de creare de locuri de munca, de aceea orasele prezinta o importanta cheie in implementarea Agendei Lisabona. Carta de la Leipzig cu privire la Orasele Europene Durabile este un document privind strategia si principiile comune pentru politici de dezvoltare urbana elaborat prin ampla participare si adoptat de catre statele membre in mai 2007. Documentul subliniaza contributia posibila a oraselor europene la competitivitate si crestere economica: „Politica integrata urbana pentru dezvoltare ofera un set de instrumente care deja si-au dovedit valoarea in numeroase orase europene in dezvoltarea de structuri administrative moderne, cooperante si efective. Toate acestea sunt indispensabile pentru imbunatatirea competitivitatii oraselor Europene”. II. Implicarea Municipiului Baia Mare in dezvoltarea policentrica regionala Rolul actual al Municipiului Baia Mare in context european, national, regional sau local poate fi definit astfel: In plan european, Municipiul Baia Mare, prin calitatea de membru al Asociatiei Municipiilor din Romania, Federatiei Autoritatilor Publice din Romania, membru ICLEI, EuACOM, RoACOM si nu in ultimul rand semnatar al Conventiei Primarilor, are o implicare europeana activa in cadrul CEMR, privind dezvoltarea regionala si calitatea vietii, protectia mediului si regenerarea comunitatilor miniere din Europa. La nivel national, prin H.G. 1149 din 18 septembrie 2008, privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 998/2008 pentru desemnarea polilor nationali de crestere in care se realizeaza cu prioritate investitii din programele cu finantare comunitara si nationala, Art. 1, aliniatul (2), Baia Mare este desemnat alaturi de alte 12 municipii din Romania, pol de dezvoltare urbana, in care se realizeaza cu prioritate investitii din POR 2007 – 2013, Axa prioritara 1 „Sprijinirea dezvoltarii durabile a oraselor - poli urbani de crestere”, astfel cum este definita prin Decizia Comisiei Europene nr. 3.470 din 12 iulie 2007, si din programele cu finantare nationala, in conformitate cu legislatia in vigoare. In contextul strategiei de dezvoltare spatiala a Romaniei, Municipiul Baia Mare, conform PATN-Sectiunea IV- Reteaua de localitati, este o localitate de rang II, de importanta interjudeteana si avand rol de echilibru in sistemul urban. La nivel regional, prin PATR Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest elaborat in anul 2005, municipiul Baia Mare este al treilea pol de dezvoltare in regiunea Nord Vest a Romaniei, dupa municipiile Cluj-Napoca si Oradea, cu rol polarizator interjudetean. La nivel local, municipiul Baia Mare este municipiul resedinta de judet al Judetului Maramures, si totodata pol de dezvoltare al Sistemului Urban Baia Mare, format din Baia Mare impreuna cu orasele si comunele din teritoriul periurban, ca spatiu metropolitan de influenta urbana a acestuia. Relatiile spatiale, economice si sociale intre Baia Mare si teritoriul sau de influenta au fost studiate prin numeroase lucrari de specialitate, incluzand PATR pentru Regiunea Nord Vest, PATJ Maramures, PATZ pentru Muntii Gutinului (2005), PATZ pentru Sistemul Urban Baia Mare (2006), Strategia de Dezvoltare a Judetului Maramures 2007 – 2013, precum si Strategia de Dezvoltare a SUBM (2010). De asemenea, un alt demers al Municipiului Baia Mare este promovarea constituirii ca membru fondator al Federatiei Zonelor Metropolitane si Aglomerarilor Urbane (FZMAUR), fondata in anul 2009 la Oradea, de catre polii de crestere si polii de dezvoltare urbana, care este un model european de implicare activa in promovarea intereselor zonelor de tip metropolitan, in raport cu administratia publica centrala si conceptele de descentralizare administrativa. In acest context SUBM, a initiat si elaborat proiectul POLICENTRIC - Parteneriate strategice pentru dezvoltarea policentrica a Romaniei, pentru FZMAUR, depus pentru finantare in cadrul Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative. Va urma. Pol de Dezvoltare Urbana – Municipiul Baia Mare Radu Bolchis - Director Executiv, Directia de Strategii, Dezvoltare Comunitara, Primaria Baia Mare Zona de influenta metropolitana Baia Mare Paul Pece - Director Executiv, Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Sistemul Urban Baia Mare