Sapardul romanesc

S-a deschis robinetul miliardelor alocate in cadrul programului de dezvoltare a infrastructurii rurale! Pe lista solicitantilor se afla si cateva zeci de primarii din Maramures. O parte dintre acestea au primit deja prima transa de bani si sunt obligate sa o cheltuiasca pana la finele acestui an. Iar lista obligatiilor nu se opreste aici. Desi momentul 1 ianuarie 2007 bate la usa, infrastructura din cele mai multe sate romanesti e departe de standardele UE. Altfel spus, programele de preaderare n-au reusit sa transforme satul romanesc in sat european. Cauzele sunt deja celebre: pana cand primarii s-au deprins cu intocmirea proiectelor, banii alocati au fost cheltuiti sau returnati. Asa ca, desi multe proiecte au fost declarate eligibile, ele au ramas pe lista de asteptare, neexistand fonduri disponibile. Iata ca, acum primarii au o noua sansa de a obtine finantare, „recicland” proiectele existente. Dupa „instaurarea” cotei unice, Guvernul a initiat „Programul de dezvoltare a infrastructurii din spatiul rural”. Programul, evaluat initial la un miliard de lei noi, a fost „parafat” prin Ordonanta Guvernului nr. 7/2006. Desi primarii spun ca programul e un fel de „Sapard romanesc”, procedura e mult simplificata. Adica, cofinantarea nu mai este obligatorie, iar cererile puteau fi depuse pe site-ul cancelariei Primului Ministru etc. Asa ca, pana acum, au fost depuse la nivel national peste 1800 de cereri. Si, ca urmare a interesului aratat de primarii, Guvernul a decis sa tripleze suma alocata programului si sa prelungeasca perioada de derulare cu inca un an. La sfarsitul lunii octombrie, comisia privind determinarea oportunitatii proiectelor a adoptat hotararea privind finantarea proiectelor eligibile in doua etape: etapa I - finantarea cheltuielilor de proiectare si etapa a II-a – aprobarea cererilor de finantare pentru executia lucrarilor de investitii, in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut. Programul pare sa fi avut succes si in randul primariilor din Maramures. In prima transa de cereri se afla si 16 unitati administrativ-teritoriale din Maramures. O buna parte dintre proiecte vizeaza constructia de poduri, podete sau alimentari cu apa, canalizari si statii de epurare. Pana acum, s-a alocat prima transa din bani, destinata realizarii documentatiei tehnice. Iar banii vor trebui sa fie cheltuiti in acest an fiscal. Amintirile ii rascolesc Roman Ovidiu, primarul din Vima Mica, sustine ca se va incadra in termenul prevazut de program: „am primit vreo 900 de milioane pentru proiectul tehnic si acum am demarat procedura. Facem un pod peste raul Lapus. Valoarea totala e in jur de 11 miliarde si ceva, cu avize cu tot. Ei ne dau toata suma. Noi numai SF-ul l-am platit. Cam 170 de milioane e contributia locala. E mult mai usor ca Sapard-ul, dar de acum vine greul. Cu decontari, cu astea, desi am inteles ca s-a simplificat procedura fata de Sapard. Dar trebuie sa trimitem avizele la Guvern, altfel nu ne mai dau bani.” Altii, incurajati de succesul colegilor, pregatesc si ei proiecte. Liviu Lazarciuc, primarul din Bocicoiu Mare, a spus ca: „noi executam un studiu de fezabilitate pentru apa-canal, dar inca nu am depus documentatia. Valoarea studiului o suportam din bugetul local intre 5 si 7.000 de euro. Cred ca va fi mai usor decat Sapardul, ca acolo trebuia cofinantare si nu ne incadram sa luam credit”. In schimb, unii sunt mai sceptici. Cauza? Au mai executat lucrari care urmau a fi platite de guvern, insa fondurile nu au ajuns nici astazi. Gheorghe Visovan, primarul din Rozavlea, a spus ca: „am un proiect pentru retea de canalizare menajera si statie de epurare. Sunt in faza I, transa I, pana in 15 decembrie trebuie finalizat si proiectul si detaliile de executie. Valoarea totala e de 48 de miliarde, si opt miliarde va fi contributia locala. Mi se pare un Sapard romanesc. Deocamdata nu stiu daca e mai usor, ramane de vazut cum se vor efectua decontarile. Sper sa nu fie atata birocratie. Pe mine ma doare ca am facut, de exemplu, lucrarile in zonele calamitate si n-am primit nici un ban si firmele tot vin la mine. Atunci mi-au spus faceti ca vor veni banii si banii au venit, dar i-au dat la altii”. Pentru ce se dau bani? Potrivit Ordonantei nr. 7 din ianuarie 2006, „obiectivele generale sunt dezvoltarea si modernizarea spatiului rural romanesc, format din satele componente ale comunelor si satele apartinand oraselor si municipiilor si zonele periurbane, prin legarea zonelor unde se aplica Programul la reteaua de drumuri publice comunale, judetene si nationale prin poduri, podete si punti pietonale, precum si prin dezvoltarea unor sisteme de alimentare cu apa potabila, de canalizare si epurare. Obiectivele specifice sunt: cresterea pietei agricole si a investitiilor locale, imbunatatirea starii de sanatate prin cresterea frecventei controalelor si interventiilor medicale, cresterea frecventei scolare si scaderea abandonului scolar. Pentru finantarea proiectelor care fac obiectul prezentei ordonante se acorda bugetelor locale sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata. Valoarea minima a unui proiect va fi de 40.000 lei (RON), iar valoarea maxima de 4.000.000 lei (RON). Pe langa sumele prevazute la alin. (1), bugetele locale pot contribui la finantarea lucrarilor aferente Programului”. „S-au reactualizat proiecte!” „Programul a inceput in ianuarie si s-a stiut ca in vara te puteai inscrie pe internet. Nu cred ca nu s-a stiut sa se faca proiecte, s-au depus proiecte, insa fondurile au fost limitate. Si erai in asteptare, ca si cum ai fi intrat la facultate, dar fara loc. Si atunci s-au reactualizat foarte multe proiecte depuse acolo si s-au depus in cadrul acestui program. Dupa aceea toata lumea stia ca fara a avea un proiect nu poti obtine bani”, a spus primarul comunei Rozavlea, Gheorghe Visovan. Ioana LUCACEL ioana@gazetademaramures.ro