Rocada guvernamentala cu banii primariilor

Ioana LUCACEL ioana@gazetademaramures.ro Din acest an, bugetul, si asa „subtire”, al autoritatilor locale va fi stirbit de sume importante, cu girul legii. Mai exact, potrivit noii ¬Biblii fiscale¬, taxele aferente tranzactiilor imobiliare nu vor mai ajunge in bugetele locale, ci la „mana¬ Guvernului. Furt din banii administratiilor locale. Asa a fost catalogata masura introdusa de Guvern printr-o Ordonanta din 2007 care modifica legea privind Codul Fiscal. Motivul? Potrivit modificarilor legislative, sume importante din bugetele locale se duc in intregime in visteria Guvernului. Din acest an, impozitul pe tranzactiile imobiliare, o piata in continua ascensiune, ajunge in intregime in bugetul statului. Pana acum, 50% din cuantumul acestui tip de impozit ajungea in bugetul local, 40% in bugetul statului si 10% in vistieria Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara. Motivatia acestei masuri paguboase mai ales pentru comunele si orasele mici este minunata, dar, cel putin oficial, lipseste cu desavarsire. Mai exact, in nota de fundamentare a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nu apare niciun rand referitor la aceasta modificare. Masura a generat reactii dure mai ales din partea primarilor PD-L care au argumentat ca masura pune in pericol proiectele locale si incalca principiile autonomiei si descentralizarii. 200 de milioane de euro. Aceasta este suma globala la care se ridica in viziunea presedintelui PD-L, Emil Boc, „banii care au fost luati din bugetele locale si transferati in bugetul national pentru a satisface capriciile financiare ale domnului Tariceanu si ale guvernului pe care il conduce”. Recent, Biroul Permanent National al PD-L a adoptat o rezolutie pe aceasta tema, cerandu-i Guvernului sa renunte la „furtul din banii autoritatilor publice locale, bani ce reprezinta impozitul pe tranzactiile imobiliare”. In viziunea PD-L, acesti bani trebuie sa ramana in bugetele locale „pentru ca reprezinta acele resurse financiare prin care comunitatile locale isi pot pune in practica proiectele de dezvoltare. O asemenea masura nu are nimic in comun nici cu principiul descentralizarii, nici cu principiul autonomiei locale, si este pur si simplu un furt, un jaf din banii comunitatilor locale pentru ca domnul Tariceanu sa-si poata pune in practica unele masuri pe care doreste sa le promoveze in anul electoral 2008”. Intr-un final glorios, guvernantii au motivat masura criticata de autoritatile locale. Ministrul Economiei si Finantelor, Varujan Vosganian, a declarat recent ca² „Insa, totusi, de ce am luat aceasta masura? Vrem noi oare sa mutam sumele acestea de la administratia locala la bugetul de stat? Nu, stimati domni. Nu, stimati domni care deplangeti faptul ca Guvernul jefuieste banul public al administratiei locale. Cu atat mai mult, ar fi interesant sa vedeti cati bani s-au alocat administratiei locale peste nivelele din Parlament, prin fondul de rezerva si prin alte destinatii, cum ar fi² pietruirile de drumuri, Ordonanta 7 privind podurile si podetele din comune. Primarii au acuzat faptul ca vor pierde multi bani, ca nu isi vor putea face investitiile, ca vor intra in incetare de plati. In primul rand, vreau sa va spun ca este vorba numai de primarii oraselor foarte mari, si dintre acestea, numai capitalele de judet. Cred ca nu ati auzit vreun primar de comuna sau vreun primar al unui oras mic sa intre in aceasta dezbatere”. Ministrul Vosganian a enumerat in replica alte masuri care aduc mai multi bani in bugetul primariilor, cum ar fi majorarea cotei din impozitul pe venit de la 63 la 82%. Vosganian a spus ca, dupa estimarile expertilor din Ministerul Economiei si Finantelor, totalul sumelor care vor ramane la dispozitia statului se va cifra la 690 de milioane de lei, in timp ce totalul sumelor alocate administratiilor locale va ajunge la 3,4 miliarde de lei in 2008. Din declaratiile lui Vosganian reiese ca motivul principal al introducerii acestei masuri este faptul ca administratia locala din Romania este inegal dezvoltata. In loc sa limpezeasca „apele”, afirmatia ministrului a generat noi controverse si suspiciuni ca Guvernul va aloca bani comunitatilor locale dupa bunul plac, favorizandu-i pe unii primari taman in prag de alegeri locale. Impozit intre 1 si 3% „La transferul dreptului de proprietate si al dezmembramintelor acestuia, prin acte juridice intre vii asupra constructiilor de orice fel si a terenurilor aferente acestora, precum si asupra terenurilor de orice fel fara constructii, contribuabilii datoreaza un impozit care se calculeaza astfel² a) pentru constructiile de orice fel cu terenurile aferente acestora, precum si pentru terenurile de orice fel fara constructii, dobandite intr-un termen de pana la 3 ani inclusiv² - 3% pana la valoarea de 200.000 lei inclusiv³ - peste 200.000 lei, 6.000 lei + 2% calculate la valoarea ce depaseste 200.000 lei inclusiv³ b) pentru imobilele descrise la lit. a), dobandite la o data mai mare de 3 ani² - 2% pana la valoarea de 200.000 lei inclusiv³ - peste 200.000 lei, 4.000 lei + 1% calculat la valoarea ce depaseste 200.000 lei inclusive¬, se arata in legea privind Codul Fiscal cu modificarile si completarile ulterioare. Potrivit legii, acest impozit se calculeaza si se incaseaza de notarul public inainte de autentificarea actului sau, dupa caz, dupa finalizarea succesiunii.