Protestul primarilor

Consiliile Judetene ar putea pierde “exclusivitatea” la repartizarea fondurilor catre localitati. Prevederea este cuprinsa in noul proiect de lege privind finantele publice locale. Desi guvernantii sustin ca s-au consultat cu reprezentantii alesilor locali la elaborarea legii, primarii maramureseni considera ca multe dintre prevederi nu sunt in ton cu nevoile lor. Mult trambitata strategie de reformare a administratiei publice locale, garnisita cu modificari si proiecte de legi, a adus noutati si pentru una din partile sensibile ale unitatilor administrativ teritoriale: bugetele. Guvernantii au finalizat proiectul de lege privind finantele publice locale, iar acum se grabesc sa-l adopte fie prin trecerea prin Parlament, fie printr-un act normativ al Guvernului. Numai ca legea care isi propune sa modifice „pacatoasa” OUG 45/2003, cum o numesc primarii, nu contine prevederi tocmai pe placul alesilor. Altfel spus, „baiurile” esentiale tot nu vor fi rezolvate. Din nota de fundamentare a proiectului de lege reiese ca principale propuneri sunt introducerea principiului de autonomie locala financiara, de consultare, proportionalitate si principiul solidaritatii, realizarea unei repartitii care va avea drept tinta administratiile publice locale aflate in mod real in dificultate financiara (excluderea localitatilor cu un venit mediu pe cap de locuitor mai mare decat media pe judet), cresterea gradului de indatorare a autoritatilor locale la 30%, noi reguli de cofinantare. Proiectul de lege prevede si obligatia institutiilor publice de a publica pe pagina de internet proiectul de buget, bugetul aprobat, evolutia executarii acestuia si actualizarea informatiilor cel putin o data pe trimestru si introduce noi posibilitati de acordare a unor stimulente in cazul asocierii sau colaborarii intercomunale, dar si sanctiuni drastice pentru elaborarea de prognoze nesincere sau raportari eronate. Insa cea mai importanta noutate adusa de proiectul de lege o reprezinta infiintarea comitetelor de finante, care vor aplica criteriile de repartizare a fondurilor catre primarii. Altfel spus, Consiliului Judetean (CJ) nu-i mai revine in exclusivitate sarcina impartirii banilor. Mai mult, „dirijorul” orchestrei de repartizare a fondurilor va fi prefectul. Motivul e simplu: eliminarea ingerintei politice. „Vai de capul nostru!” Desi guvernantii sustin ca la elaborarea proiectului au fost consultati si reprezentantii structurilor asociative din administratia publica locala, primarii maramureseni cred ca o parte dintre prevederi nu reprezinta interesul lor si a comunitatilor pe care le conduc. Vasile Iusco, primarul din Dragomiresti, a declarat ca: “era o pacatoasa de Ordonanta inainte, OUG 45/2003, si chiar am o ciorna pe care am vrut sa le--o trimit domniilor lor acolo sus, sa renunte la acesta porcarie. Erau stabilite niste sabloane prin care repartizau bugetele la localitati. Si asta are sabloane? No, inseamna ca nici o avut aia cap, nici astia. Ar trebui sa ia in calcul si criterii ca importanta localitatii, potentialul de dezvoltare, resursele. Le-am scris cat de neindreptatit sunt eu pentru ca am 13 activitati pe care 95% dintre localitatile judetului nu le au, cum ar fi: masina de stins incendii, centru de sanatate, muzeu, bai de tratament, parc de joaca pentru copii, spital medico-social, serviciu de salubrizare si asa mai departe. Pe astea eu trebuie sa le intretin din toti atatia bani ca si alte localitati care nu au asa ceva.” Alesii maramureseni sunt convinsi ca noua lege nu le va aduce mai multi bani. Liviu Lazarciuc, primar in Bocicoiu Mare, e convins ca: “in primul rand, ar trebui sa aiba in vedere suprafata comunei, cu cat e mai mare comuna, cu atat sunt mai mari costurile gen iluminat public, reparatie drumuri. Cred ca tot asa va fi ca pana acum si daca imparte Prefectul banii. Bine ar fi sa iasa si in teren, sa vada concret. Ca noi le povestim si le povestim degeaba, cu ce mergem, cu aia venim.” Si Ioan Romaniuc, primarul din Rona de Sus, crede ca ar trebui pus accent pe potentialul localitatii: “ar trebui sa se dea dupa realizari, dupa venituri. Noi avem vreo 150 de AF-uri si PF-uri si vreo 5.000 de locuitori, dar bugetul…Vai de capul nostru! Niciodata nu ni s-au alocat bani in plus pentru bai, pentru manastire sau altceva. De chestiunile astea nu s-a tinut cont, desi ar trebui.” “Scot legi proaste!” „De aceea scot legi proaste, pentru ca nu cunosc problemele din teritoriu. Ar fi bine daca prefectul ar veni cu niste criterii suplimentare la impartirea fondurilor, pe care aia de la Bucuresti nu le stiu. Ca se transfera spre prefect poate ca n-a fi rau, dar nu stiu prefectul cat cunoaste din problemele judetului. Ca nici unul dintre prefecti n-o cunoscut judetul si problemele. Io cand merg la el pot sa mint, pot sa dramatizez, dar daca vine si vede la fata locului e altcumva.” - Vasile Iusco, primar in Dragomiresti Comitetul prefectului “Pentru repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, aprobate anual prin Legea bugetului de stat, si din cota de 22%, precum si pentru cele prevazute la art. 33 alin. 5 lit. j, se constituie Comitetul judetean pentru finante publice locale la nivelul judetului, prin ordin al Prefectului, care stabileste criteriile pe baza carora Consiliul Judetean repartizeaza sumele, format din: a) prefectul judetului b) directorul general al Directiei Generale a Finantelor Publice judetene c) reprezentantul din judetul respectiv desemnat de Asociatia Comunelor din Romania d) reprezentantul din judetul respectiv desemnat de Asociatia Oraselor din Romania e) reprezentantul din judetul respectiv, desemnat de Asociatia Municipiilor din Romania f) presedintele Consiliului Judetean, in calitate de reprezentant al Uniunii Nationale a Consiliilor Judetene din Romania.”- proiectul de lege privind finantele publice. Ioana LUCACEL

ioana@gazetademaramures.ro