Se redeschide robinetul POSDRU!

Comisia Europeană va relua plăţile pentru POSDRU, dar va impune României o reducere cu 10% a sumei de decontat pentru unele facturi, diminuare care va fi menţinută, preventiv, pe parcursul întregului prim semestru. Mai mult, oficialii europeni vor efectua noi verificări printr-o misiune de audit.

Se redeschide „robinetul POSDRU”, dar cu unele obiecţii şi modificări. Guvernul a primit o informare din partea Comisiei Europene (CE) în care se arată că plăţile pentru cererile aferente Programului Operaţional Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU) vor fi reluate în perioada imediată. Documentul a fost analizat deja în şedinţa Executivului. Purtătorul de cuvânt al Guvernului, Dan Suciu, a declarat, la finalul şedinţei, că reprezentanţii CE şi-au anunţat intenţia de a relua aceste plăţi „ca măsură excepţională”, având în vedere situaţia economică a României. Reluarea plăţilor pentru POSDRU presupune însă retragerea de către Autoritatea de Certificare şi Plată din Ministerul Finanţelor Publice a celor două cereri de plată transmise Comisiei Europene pe 21 decembrie anul trecut şi pe 6 februarie a.c. şi retransmiterea lor, cu o valoare diminuată de 10% din valoarea cheltuielilor certificate. Aceasta va reprezenta o corecţie preventivă şi o confirmare a angajamentului României de a utiliza această corecţie preventivă de 10% care se aplică pe tot parcursul anului 2012 dacă se dovedeşte că va fi necesară, după misiunea de audit din aprilie-mai, inclusiv aplicarea de corecţii sistemice dacă va fi cazul, a explicat purtătorul de cuvânt al Guvernului, Dan Suciu.

Tot în ceea ce priveşte fondurile europene, Guvernul a aprobat în şedinţa de astăzi o Hotărâre de Guvern care pune în practică recomandările Comisiei Europene de a individualiza în cadrul activităţii de stabilire a creanţelor bugetare o subactivitate distinctă pentru stabilirea debitorului, cât şi pentru asigurarea independenţei activităţii de recuperare. Actul normativ stabileşte o separare, la nivelul Autorităţilor de Management, între cei care identifică şi stabilesc cuantumul unei datorii şi cei care trebuie să recupereze sumele asupra cărora planează semne de întrebare.

Povestea sistării plăţilor a început în a doua jumătate a lunii februarie. Ministerul Afacerilor Europene a primit, la 20 februarie, scrisoarea oficială a Comisiei Europene prin care este anunţată întreruperea termenului de plată pentru cererile aferente Programului Operaţional Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU).

DG EMPL a menţionat, la momentul luării deciziei de întrerupere, că, în Raportul anual de control 2011, Autoritatea română de audit a identificat unele deficienţe majore ale sistemului de management şi control al Programului operaţional dezvoltarea resurselor umane.

În conformitate cu prevederile Regulamentului pentru fondurile structurale, aceste deficienţe duc la o întrerupere a termenului pentru plata cererilor transmise de statul membru la Comisie pentru o perioadă maximă de 6 luni. Întreruperea termenului de plată nu afectează implementarea proiectelor, pentru care Autoritatea de management poate continua să facă plăţi.

„Decizia se bazează pe progresele înregistrate în implementarea proiectelor POSDRU. Punerea în aplicare a acestei măsuri presupune însă realizarea unor acţiuni de către Autoritatea de Certificare şi Plată din cadrul Ministerului Finanţelor, pe bază voluntară, şi anume retragerea celor două cereri de plată aflate la Comisie, transmise la 21 decembrie 2011 şi 6 februarie 2012, retransmiterea acestora cu o valoare diminuată de 10% din valoarea cheltuielilor certificate, ca o corecţie preventivă, şi o confirmare a angajamentului României de a utiliza această corecţie preventivă pe tot parcursul anului 2012 dacă se dovedeşte a fi necesară după misiunea de audit din aprilie-mai, inclusiv aplicarea de corecţii sistemice dacă va fi cazul. Această abordare va asigura o protecţie suficientă bugetului comunitar, cu caracter excepţional şi temporar până la 30 iunie 2012. Se reiau aşadar plăţile pentru POSDRU cu aceste constrângeri, o reducere de 10% pentru facturile emise şi un angajament preventiv în acelaşi cuantum pentru prima jumătate a anului, urmând să vedem apoi, în funcţie de rezultatele misiunii de audit, ce se va mai întâmpla” - Dan Suciu, purtătorul de cuvânt al Guvernului.