Metoda comunista de impartit bani publici

Banii primariilor pe 2009 au fost impartiti dupa o formula de tip comunist, vehement contestata in perioada ultimelor trei guvernari, dar nemodificata. Rezultatul? Mai toti primarii se declara nemultumiti de sume, iar unii spun ca sunt condamnati la faliment. Atragerea de investitii sau colectarea veniturilor la bugetul de stat sunt descurajate prin... lege! Din cauza unei formule controversate de calcul, dupa care sunt repartizate sumele defalcate din TVA si din cota de 22%, primarii harnici sau cei cu proiecte sunt pe punctul de a pune lacat pe primarie. Bugetul pe 2009 al primariilor a fost calculat dupa aceeasi formula care tine cont de suprafata de teren intravilan, numarul de locuitori si veniturile proprii. Adica, proiectele, numarul de servicii aflate in subordinea primariei, numarul de institutii publice administrate de primarie sau necesitatile n-au fost luate in calcul. Astfel, s-a ajuns in aberanta situatia ca o comuna ca Poienile de sub Munte a primit de doua ori mai multi bani decat Baia Mare sau Sighetu Marmatiei. Desi, spre deosebire de anul trecut, doar 80% din bani au fost impartiti pe aceasta formula, iar restul, „echilibrati” prin decizia Consiliului Judetean, aproape niciun ales maramuresean nu e multumit de suma primita. Motivul? Formula e „comunista” si nu tine cont de necesitati, iar sumele de „echilibrare”, aprobate de CJ, s-au stabilit pe criterii politice. Mai mult, nu e sigur ca banii repartizati vor exista. Consilierul judetean PNL Gavril Ardusatan s-a abtinut de la votarea bugetelor, pentru ca: „Unitatile administrativ – teritoriale au finantat bugetul pe anul acesta, fara sa fim siguri ca va fi cel de pe hartie, pentru ca nu stim daca gradul de colectare se va respecta. Am incercat sa nu blocam bugetul, chiar daca nu am fost destul de multumiti referitor la alocarea pe criteriul politic, cel de-al patrulea criteriu”. Sedinta in care s-au stabilit bugetele a fost amanata cu o jumatate de ora, timp in care Directia Finantelor Publice a mai scos „din joben” 10 miliarde de lei vechi: „S-au mai gasit 10 miliarde, care au fost impartite in cele 20 de minute dinaintea sedintei. Dar aceste sume nu exista efectiv, ci sunt estimari. In momentul de fata, s-au dat banii minimali pentru functionarea localitatilor. Din pacate, nu s-a indeplinit la unele primarii nici macar gradul minimal al necesarului pentru functionare. S-ar putea sa fie primarii care sa nu aiba banii asigurati pentru salarii, dar care mai au si venituri proprii. Pe aceasta ultima lista, au fost si de la alte partide, care n-au primit nimic, dar in general, de la noi”, a spus Ardusatan. Vasile Iusco, primarul orasului Dragomiresti, spune ca bugetul pe 2009 e mai mare decat cel pe anul trecut, dar crede ca formula de calcul: „este tot proasta. Era o lege in regimul trecut, in care copilul taranului care avea o vaca sau doua n-a primit bursa la liceu, pentru ca a fost harnic. A trebuit sa si le vanda, sa-si trimita copilul la liceu. Acum, localitatile care isi realizeaza veniturile is mai harnice, au activitati, primesc mai putin. Si ii da puturosului. Pe cel care nu face il ridica la nivelul meu. E o metoda comunista”. Cu toata „echilibrarea” politica a CJ, unele primarii se afla in pragul falimentului. Mihai Ceteras, primarul comunei Baiut, spune ca: „O sa dau faliment. Falimentez primaria. Va dati seama ca nu-mi ajunge bugetul pe 6 luni din salarii! Macar un proiect daca as reusi sa fac, dar nu pot sa fac niciun proiect. Niciun primar nu e multumit. Efectiv, suntem blocati. M-am bagat si in ceva datorii, ca am crezut ca bugetul merge bine si o sa le pot achita, dar am ramas si cu datoriile pe cap, ca nu ma pot atinge de banii astia. Is bani pentru salarii. Efectiv, nu poti sa lucrezi. Stai la primarie, mergi sa vorbesti cu oamenii prin sat. Trebuie sa ma duc, sa-i tin in povesti pe oameni, ca de lucru, nu pot face nimic”. Si primarul din Coltau, Lajos Csendes, crede ca proiectele comunitatii au fost blocate: „Din banii astia, nu putem face proiecte. Si avem datorii. Abia avem de salarii si intretinere. Si situatia in care suntem noi e foarte grava. Sa n-ai tu primarie?!”. Primarul orasului Ulmeni, Lucian Morar, nu se declara total nemultumit, dar spune ca: „As fi dorit o suma mai mare pentru orasul Ulmeni, daca ma raportez la niste comune mai mici. Sunt comune care au luat mai multi bani decat orasul Ulmeni, daca tin cont ca noi avem 8 localitati cu orasul Ulmeni, ganditi-va cum pot sa impart banii? Si, daca ma gandesc ca anul trecut, pe rectificari, orasul Ulmeni nu a primit absolut nimic, suntem foarte in urma, avem cateva cofinantari pe care nu vom reusi sa le asiguram. Sper ca vom mai primi niste sume pe cofinantari de proiecte. Criteriile pe baza carora s-au stabilit sumele nu sunt cele mai corecte, pentru ca va dau un exemplu: orasele Ulmeni, Somcuta sau comunele cu mai multe localitati au, in fiecare localitate, obiective publice, unde trebuie facute reparatii si care trebuie intretinute. Si sunt servicii in plus, unde trebuie sa asiguram salarizare”. In mod ciudat, desi toata lumea e nemultumita de formula de repartizare a banilor, nimeni nu o schimba. Mai mult, pe langa cele trei criterii discutabile, a mai fost introdus unul: criteriul politic. Oficial. Presedintele CJ, Mircea Man, a recunoscut ca: „Sumele au tinut cont de criteriile si decizia politica luata de PSD – PD-L, la nivel de judet”. Asadar, de saptamana trecuta, avem si formula de calcul pentru cat costa un carnet de membru la un partid. Aplauze pentru obiectivitatea cu care sunt impartiti banii publici! „Toti sunt nemultumiti, dar tot asa o lasam!” Vicepresedinte CJ, Calin Matei, a declarat ca: „Primarii n-au ce sa fie multumiti sau nemultumiti, daca vorbim de formula. Eu am tot spus in acesti ani ca formula aceasta avantajeaza o seama de oameni, dar pe majoritatea ii dezavantajeaza. Eu de cand tot spun ca trebuie schimbata? Ca avem parlamentari? Stati linistiti, ca formula aceasta a trecut prin trei guverne, de toate culorile, inclusiv PSD. Da, toti sunt nemultumiti, dar tot asa o lasam!”. Pentru unii muma, pentru altii ciuma Pe podium, in topul localitatilor cu cei mai multi bani, se situeaza Poienile de sub Munte, care a primit „pe formula” 2.591.000 RON si Moisei, cu 2.454.000 RON. Dintre orase, cei mai multi bani i-a primit Borsa: 4.221.000 RON. In schimb, Baia Mare a primit fix 1.000.000 RON, iar Sighetu Marmatiei, 1.312.000 RON. Ioana LUCACEL Mircea CRISAN ioana@gazetademaramures.ro mircea@gazetademaramures.ro