I-au „mazilit”... in Garda

Mircea CRISAN mircea@gazetademaramures.ro Smecheriile politice ale PNL din Capitala au zapacit activitatea tuturor structurilor din cadrul Garzii Nationale de Mediu. Ca toti ceilalti din tara, comisarul sef din Maramures a primit peste noapte ordinul de eliberare din functie. El este decis sa apeleze la Instanta. In 2004, partidele au purtat negocieri extrem de dure pentru a-si impune oamenii pe posturile de sefi ai institutiilor deconcentrate. Sigur ca da, s-au dat concursuri si, ca din intamplare, cei mai buni au fost exact aia din partidele care si-au adjudecat institutia. Despre Calin Crisan se poate vorbi ca despre unul dintre putinele „accidente” ale acelor negocieri, pentru ca el a ajuns seful Comisariatului Judetean al Garzii Nationale de Mediu (CJGNM), desi n-a fost „inregimentat” politic. A fost numit in functie in 1 aprilie 2004 si n-a fost o gluma, dar se poate spune ca la inceputul acestui an eliberarea sa din functie a fost mai degraba o strategie politica de prost gust. De altfel, in toata tara au fost maziliti sefii Garzii de Mediu. Sunt tot mai multe voci care arata cu degetul spre PNL, pentru ca a orchestrat aceasta actiune. Nu trebuie sa fii analistul lui peste sa-ti dai seama ca, in an electoral, este important pentru un partid sa aiba „omul care trebuie” la conducerea unei institutii. Iar miza este cu atat mai mare, cu cat cei din Garda Nationala de Mediu (GNM) pot da amenzi pe toate segmentele ce tin de partea de mediu, deci pot avea „ascendent” asupra primarilor si agentilor economici, care la randul lor pot da „sugestii” electoratului. In ultimele luni GNM e condusa „la centru” de Octavian Marius Popa. Strategiile lui sunt extrem de contestate, mai ales ca au adus institutiile din subordine in semiblocaje (de exemplu, nu se puteau da amenzi pentru ca procesele verbale au fost schimbate, dar in tara nu s-au trimis noile modele). A fost aprobata si o strategie de reorganizare, in cazul judetului nostru cea mai importanta parte fiind ca CJGNM va obtine personalitate juridica. Asta, pe fondul ca dispar comisariatele regionale. Iar pe ideea de „organizare” s-au impartit cu generozitate ordine de eliberare din functie pentru sefii garzilor de mediu din tara. Calin Crisan, fostul comisar sef al CJGNM, a primit si el un asemenea ordin de eliberare din functie. „In 14 ianuarie, in baza articolului 99 litera b, din din Legea 188 a functionarilor publici ma elibereaza din functie. Acest articol zice ca² autoritatea sau institutia publica isi reduce personalul ca urmare a reorganizarii activitatii prin reducerea postului ocupat de functionarul public, practic prin reducerea postului de comisar sef. Ori, Hotararea de Guvern prin care functioneaza Garda este de organizare, nu de reorganizare”, spune Crisan. Mai mult, in aceeasi zi in care s-a decis reducerea postului de comisar sef a aparut o decizie prin care postul a fost reinfiintat² „o alta decizie numeste un coordonator de activitate specificandu-se ca functia de comisar sef este vacanta. Asta-i decizia comisarului general. Dupa lege, daca desfiintezi un post, timp de un an nu poti sa-l mai infiintezi. Ori, ei l-au infiintat in aceeasi zi”, spune fostul comisar sef. Se pare ca nu poate fi vorba de o smecherie privind schimbarea termenilor din comisar sef in coordonator de activitate pentru ca hotararea de guvern dupa care functioneaza GNM spune clar ca activitatea la judete e coordonata de un comisar sef. Ciudatenia este ca, in unele judete, sefii Garzii de Mediu au fost eliberati din functie, dar probabil pentru ca au fost mai ,,creti” au ramas interimari (si, poate, pentru ca sunt in partidul in care trebuie isi vor continua activitatea). „Nu exista motiv al eliberarii din functie. Tocmai de aceea actionam in instanta. Stiu vreo sapte din tara care fac asta. Toti sunt in situatia mea, ca n-au primit interimat. Sunt si cazuri in care au devenit interimari. In ce partide sunt cei care au primit interimat? Stiu cativa comisari sefi din tara, cu vechime care, la un moment dat, erau afiliati PNL. Eu nu sunt in niciun partid”, spune Crisan, completand ca intr-un fel se bucura ca n-a fost numit interimar² „Daca ei ma numeau interimar, poate cadeam intr-o capcana si ma prezentam la concurs si concuram cu un adversar poate mai bun (din punct de vedere politic, n.red) decat mine”. Calin Crisan este convins ca „totul are o anumita logica daca o privesti din punct de vedere politic”. Pana una-alta, Claudia Simion este actualul interimar al CJGNM, iar Calin Crisan a depus o cerere catre angajator pentru anularea deciziei de eliberare din functie. In cazul in care aceasta va fi respinsa, va urma o actiune in instanta² „Sigur ca merg mai departe daca trebuie, pentru ca este o iesire din scena care, dupa mine, nu are acoperire legala”. Cum se putea... „Sunt situatii speciale in Legea functionarului public (in care un sef poate fi schimbat, n.red). De exemplu, daca se schimba atributiile functiei mai mult de 50%. Ori, aici nu se schimba 50%, pentru ca 90% din activitate e inspectia. Motivatia puerila ca sarcina de ordonator de credit este atat de grea nu prea sta in picioare cata vreme trebuie angajat contabil sef. Un functionar public mai poate fi schimbat daca se constata un management defectuos al activitatii. Ori, eu am trecut prin ciurul examinarilor. Am trecut doi ani prin examinarea asta a aliantei DA si la inceputul lui 2007, Silvian Ionescu (fostul comisar general GNM, n.red) mi-a scris personal felicitari, el fiind pedist si eu apolitic. Probabil la inceputul guvernarii cineva si-a pus problema ce caut acolo. N-am avut semnale sau vreo contradictie cu PNL-ul local si nu doresc sa implic organizatia locala. Sunt linistit ca am avut o activitate impecabila din punctul meu de vedere” – Calin Crisan . „Se vorbea de un semiblocaj al institutiei pentru ca nu erau procesele verbale. Semiblocajul a tinut de fiecare conducator. Noi am dat in continuare amenzi, chiar daca setul de procese verbale trimise a fost cu deficiente din punctul de vedere al continutului obligatoriu. Am mai adaugat cu mana, am scris ce lipseste, am taiat partile ce au trebuit... Dar au fost judete care nu au riscat sa dea amenzi. Avem contestatii, dar nu pe forma si continut, ci pe fond. Mai exact se impotriveau contraventiei, lucru ce se intampla in mod curent. Am instrumentat primele cazuri infractionale in domeniul mediului. Din sapte plangeri penale, trei sunt la un procuror care a dat solutii pozitive pentru Garda, in sensul ca se aplica sanctiuni administrative celor care s-au facut vinovati. Ca e mare lucru sa inceapa si directia asta in inspectia de mediu. Plus lupta cu poluatorii....” - CAlin CriSan