Harababura ordonantelor

2-0 pentru profesori! „Meciul” Guvern-sindicate a ajuns sa fie arbitrat de Curtea Consitutionala. In timp ce sindicatele flutura decizia de neconstitutionalitate data de Curte, Guvernul emite „pe banda rulanta” ordonante. Harababura majorarii salariilor profesorilor cu 50% a atins punctul culminant! Dupa o adoptare, o amanare si o sesizare la Curtea Constitutionala, Guvernul a incercat sa dreaga busuiocul, cu o noua ordonanta. Federatiile sindicale ameninta ca se vor adresa din nou Avocatului Poporului si instantelor de judecata, cerand anularea actului. La inceputul acestei saptamani, Guvernul a emis „la ceas de seara” o noua ordonanta, care anuleaza mult-blamatul act normativ prin care majorarea salariilor profesorilor cu 50% era amanata pentru primavara anului viitor si care a fost respins, luni, de Senat. Ordonanta care o abroga pe prima si prin care salariile profesorilor urmeaza sa fie majorate cu pana la 28% i-a luat prin suprindere pe judecatorii Curtii Constitutionale, pe masa carora a ajuns dosarul telenovelist al majorarii salariale. Initial, Curtea a tratat problema profesorilor tot cu o amanare. In final, insa, s-a dat decizia asteptata de profesori. Cu majoritate de voturi, Curtea a admis exceptia de neconstitutionalitate invocata de Avocatul Poporului, constatand ca Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.136/2008 este neconstitutionala. Cum era de asteptat, sindicalistii din educatie nu sunt, nici de aceasta data, de acord cu oferta guvernamentala si ameninta cu noi actiuni in instanta. Intr-un comunicat, Federatia Sindicatelor Libere din Invatamant (FSLI) condamna: „atitudinea din ultima perioada a Guvernului Tariceanu fata de legea de majorare a salariilor personalului didactic denota ca avem de-a face cu o autoritate publica complet debusolata si derutata. Este evident ca suntem in prezenta unor masuri disperate, anticonstitutionale, adoptate de un Guvern incompetent, cu singurul scop al prejudicierii drepturilor salariale ale personalului din invatamant. Adoptarea, la ceas de seara, a unei ordonante care sa anuleze o alta ordonanta de urgenta care, la randul ei, anula o lege perfect constitutionala este un abuz si o sfidare a institutiilor fundamentale ale statului”. FSLI ameninta ca se va adresa, pentru a doua oara in decurs de nici doua saptamani, Avocatului Poporului, pentru a cere anularea acestei ordonante „vadit neconstitutionale”. Mai mult, sindicatele anunta ca se vor adresa instantelor de judecata si vor cere anularea actului, din cauza ca ar produce o inversare a valorilor. Adica, un profesor debutant ar primi un salariu mai mare decat unul cu experienta si cu gradul didactic I. Ciudat e insa ca, in nota de fundamentare a noii ordonante, pare-se ca unul dintre motive e „solicitarea sindicatelor”: „Pornind de la solicitarile sindicatelor din invatamant si de la pozitia adoptata de Senat la 10 noiembrie si luand in considerare, totodata, si faptul ca aplicarea cresterilor salariale prevazute de Legea 221/2008 ar conduce la discrepante foarte mari intre diferitele categorii de cadre didactice, se impune adoptarea unor cresteri diferentiate pentru cadrele didactice, astfel incat personalul din invatamant cu salarii mici sa beneficieze de cresteri semnificativ mai importante decat cele ale personalului cu salarii mari, cu mentiunea ca aceste cresteri salariale urmeaza sa fie acordate incepand cu anul 2009”. Premierul Calin Popescu Tariceanu a explicat ca se merge pe o formula de calcul diferentiat, care se incadreaza in limitele bugetului: „Deci, vom avea o crestere a anvelopei salariale care nu va depasi 10%, in asa fel incat sa putem pastra echilibrele macro-economice si, in acelasi timp, sa continuam cu aceasta politica, care a insemnat o majorare consistenta a salariilor tuturor categoriilor de bugetari in acesti patru ani, pe baza performantei economice. Vreau sa precizez, de asemenea, ca majorarile salariale vor fi acordate in doua trepte: o treapta, la 1 martie si o alta treapta, la 1 septembrie. De ce la 1 martie – prima treapta? Dintr-un motiv foarte simplu: pentru ca legea bugetului va intra in dezbatere in Parlament si nu este realist sa credem ca aceasta dezbatere si aprobarea ei se vor incheia mai devreme de 1 martie”. Verdict: neconstitutionala! „In cadrul aceleiasi sedinte, Curtea Constitutionala s-a pronuntat asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicata direct de Avocatul Poporului, in temeiul art. 146 lit. d), teza a doua din Constitutie, referitoare la dispozitiile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 136/2008 privind stabilirea unor masuri pentru salarizarea personalului din invatamant, in anul 2008. Cu majoritate de voturi, Curtea a admis exceptia, constatand ca Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 136/2008 este neconstitutionala. Decizia este definitiva si general obligatorie si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. In conformitate cu prevederile art. 147 alin. (1) din Constitutie, dispozitiile ordonantei, constatate ca fiind neconstitutionale, isi inceteaza efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale daca, in acest interval, Guvernul nu pune de acord prevederile neconstitutionale cu dispozitiile Constitutiei. Pe durata acestui termen, dispozitiile constatate ca fiind neconstitutionale sunt suspendate de drept”. Ioana LUCACEL ioana@gazetademaramures.ro