Consiliul Concurentei monitorizeaza ajutoarele de Stat

Negocierile cu Uniunea Europeana determina controale tot mai riguroase in domeniul facilitatilor fiscale oferite de Stat. Agentii economici care au fost obisnuiti sa supravietuiasca doar cu ajutorul acestor facilitati sunt nevoiti acum sa mareasca investitiile. In urma verificarilor efectuate de Inspectoratul pentru Concurenta, 41 de firme din Maramures nu vor mai primi facilitati. Creste disciplina in domeniul ajutoarelor de Stat! Romania a solicitat o perioada de tranzitie pentru scutirea de la plata impozitului pe profit pentru societatile care functioneaza in perimetrul zonelor defavorizate pe toata durata lor. Conform intelegerii cu forurile internationale, in intervalul 2008-2010 isi vor incheia existenta, succesiv, toate cele 28 de zone defavorizate din Romania. Aceste ajutoare indirecte, acordate sub forma unor facilitati fiscale, se ridica la sume impresionante. Doar in anii 2003 si 2004 s-au acordat ajutoare de Stat in valoare de peste 2.500 de miliarde de lei, iar din totalul subventiilor, 1.595 miliarde de lei s-au acordat pentru realizare de investitii (62,3% din aceasta suma s-a acordat agentilor comerciali din zone defavorizate). In Maramures exista doua zone defavorizate: zona Baia Mare cu imprejurimile si zona Viseu-Borsa, zone care au primit aprobare de functionare pana in 2009. In perioada ianuarie-februarie 2005, Consiliul Concurentei a declansat o actiune de control a agentilor economici care au beneficiat de aceste ajutoare. “Confom Legii 507/2004, se modifica conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca agentii economici care beneficiaza de aceste ajutoare. In cazul IMM-urilor creste intensitatea (raport intre facilitatile acordate si investiitiile totale realizate de agentul economic, n. red.) pana la 65%, fata de 50% cat era inainte, iar cheltuielile cu salariile nu mai sunt insumate in categoria investitiilor. Conform noilor prevederi, aportul agentilor economici trebuie sa fie mai mare. Statul ofera, dar trebuie sa vada si un mic interes din partea agentilor economici”, a declarat Octavian Bandula, inspector al Inspectoratului pentru Concurenta Maramures (ICM). Noile prevederi i-au cam prins nepregatiti pe agentii economici din Maramures. Fara investitii In urma primelor controale ale inspectorilor ICM (din toamna anului 2004) s-a stabilit ca 35 de firme beneficiare de ajutoare de Stat nu aveau investitii si 26 aveau intensitatea depasita. La momentul respectiv, acele firme au fost atentionate. Cu toate acestea, pana la sfarsitul exercitiului financiar situatia nu s-a schimbat. O a doua runda de controale s-a efectuat la inceputul anului 2005. Aceste controale au stabilit si verdicte: 12 firme maramuresene (dintre cele cu intensitatea depasita) nu vor mai beneficia de ajutorul de Stat. Dintre firmele care nu inregistrat investitii la mijlocul exercitiului financiar din 2004, doar opt dintre administratori s-au “obosit” si au mai realizat cate ceva pana la sfarsitul anului trecut, ramanand in carti pentru facilitati. Printre cei fara investitii, care au beneficiat de ajutoare, sunt si firme mari precum SC AC Helcor SRL sau foste regii autonome, ca SC Urbis SRL, iar printre cei cu intensitatea depasita se numara si Editura Teora. In cazul microintreprinderilor, situatia s-a schimbat la sfarsitul anului trecut, cand a crescut si cota de impozitare a veniturilor de la 1,5% pana la 3%. Conform Ordonantei 138 din 2004, microintreprinderile au putut opta intre impozit pe profit (cota unica de 16%) si impozitul pe venit de 3%. “Pana la 28 februarie (data limita de depunere a dosarelor, n.red.) au optat aproape 3.000 de agenti economici. In loc de o cota de 3% din impozitul pe venit, ei vor plati 16% impozit pe profit. Multi au optat pentru aceasta cota in conditiile in care sunt investitori in cele doua zone defavorizate din judet si vor beneficia de scutiri de impozit (si cei din comert au optat pentru acest tip de impozitare)”, a declarat Stefan Libotean, directorul Directiei Generale a Finantelor Publice Maramures. Cum zonele defavorizate se afla in ultimii ani de existenta, o data cu desfiintarea zonelor se vor termina si ajutoarele de Stat. Cresterea intensitatii, respectiv a raportului dintre investitiile agentului economic si facilitatile acordate de Stat, are ca scop tocmai dinamizarea acestui sector, in care agentii economici s-au obisnuit sa supravietuiasca doar din mila Statului, fara sa mai efectueze investitii. Fara facilitati “In perioada urmatoare ii vom anunta, oficial, pe toti agentii economici care nu mai au dreptul sa beneficieze de ajutoare de Stat. De acum inainte, acestia vor fi nevoiti sa plateasca impozitul pe profit. In ce priveste obligativitatea de a returna ajutorul oferit, inca nu s-a stabilit nimic la Bucuresti. Probabil situatia va ramane asa, suspendandu-se ajutorul incepand cu data controlului.” - Octavian Bandula, inspector al Inspectoratului pentru Concurenta Maramures. Microintreprinderile In cazul microintreprinderilor se acorda ajutoare de Stat pentru cei care au certificat de investitor in zona defavorizata si si-au depus dosarul la Administratia Financiara pana la 28 februarie 2005. Ei vor fi monitorizati si de Consiliul Concurentei in atributiile caruia intra si ajutorul de Stat. “De deducerea impozitului pe profit (ajutor de Stat obtinut ca si facilitate fiscala, n.red.) pot beneficia doar agentii economici care au certificate vechi. Ma refer la firmele care au primit certificat de investitor pana la 1 iulie 2002, pentru cele doua zone defavorizate din Maramures. Noi eliberam in continuare certificate de investitori, dar a scazut numarul facilitatilor. Orice agent economic care respecta cerintele minime (minim 10 angajati, dintre care 5 someri, si a realizat investitii) poate primi un certificat de investitor, dar nu primeste facilitati”, a declarat Dorel Pacurar, seful filialei Maramures a ADR Nord-Vest. Mihaela MIHALEA