Celui ce are i se va mai da…

Facilitati cu nemiluita, platite din banul public. Asa a fost intrepretata noua lege a investitiilor, aflata in prezent in dezbatere publica. Desi actul normativ e extrem de generos cu investitorii mari, autoritatile locale din Maramures sustin ca localitatile mici vor fi in continuare dezavantajate. La fel si micii investitori care s-ar putea orienta spre plaiurile maramuresene. Desi specialistii sustin ca, dupa momentul 1 ianuarie 2007, volumul investitiilor straine se va „subtia” considerabil, statul deschide larg punga in fata celor dispusi sa implementeze proiecte mari in Romania. Potrivit noii legi a investitiilor, aflata in stadiul de proiect supus dezbaterii publice, principalul „magnet” de atragere a investitorilor va fi reprezentat tot de fi facilitatile fiscale. Mai mult, proiectul prevede desfiintarea Agentiei Romane pentru Investitii Straine (ARIS) si inlocuirea acesteia cu o noua institutie, care sa trateze egal investitorii straini si cei autohtoni. „Baiul” e ca „noutatea” tratamentului egal al investitorilor e de fapt inutila, intrucat e prevazuta intr-un act normativ aflat in vigoare de aproape un deceniu! De fapt, analistii economici si reprezentantii mediului de afaceri sustin ca legea are si alte „bube”. In special, se pune problema necesitatii unei astfel de legi, atata timp cat Romania se pregateste de integrarea in UE, iar investitorii au venit pana acum in Romania datorita faptului ca au gasit o piata cu perspective, si nu pentru facilitatile oferite. Desi scopul legii pare „pavat” cu bune intentii, (gen sprijinirea dezvoltarii economice a Romaniei sau alinierea prevederilor din domeniul investitiilor la standardele europene) actul normativ are si numeroase „portite”. Mai mult, legea nu prevede o procedura clasica de lucru, nici nu stabileste domenii prioritare in care se acorda astfel de facilitatii. Categoriile de „castigatori” Noua lege imparte investitorii in trei categorii: intre 1 si 25 de milioane de euro, intre 25 si 75 de milioane de euro si o a treia, peste 75 de milioane de euro. Marile avantaje revin, in primul rand, marilor investitori. Astfel, in functie de categoria in care se incadreaza cuantumul proiectelor, investitorii pot beneficia de credite cu dobanda subventionata, eventual garantate de stat, racordarea gratuita la utilitati, subventii de pana 100% sau cedarea temporara a unor proprietati imobiliare, exceptari sau reduceri de la plata taxelor locale etc. Toate acestea, cu conditia mentinerii investitiei o anumita perioada de timp. La fel ca si multi dintre oamenii de afaceri, mai marii localitatilor maramuresene se tem ca legea nu va schimba cu nimic situatia sumbra de pe plaiurile mioritice. Adica, marii investitori se vor orienta tot spre zonele pozitionate strategic. Atfel spus, se va adeveri textul biblic potrivit caruia „celui ce are i se va da, dar de la cel ce n-are, se va lua si ce are”. Oricum, unele dintre prevederile proiectului de lege nu pot fi aplicate in multe zone ale judetului. Motivele? Primariile nu mai au teren disponibil care ar putea fi pus la dispozitia investitorilor, multe nu sunt racordate la utilitati, iar infrastructura ramane o eterna problema. Vasile Ciolpan, primarul din Viseu de Sus, a spus ca: „vor beneficia de investitii numai localitatile care au potential financiar si cele sarace vor ramane tot sarace. La noi n-au venit investitori pentru ca suntem la distanta mare de Baia Mare si infrastructura e o problema. Se duc aproape de Baia Mare, unde au utilitati, aeroport. Asta este problema. Si 100.000 de euro sa fie un proiect, tot nu ajunge in zona noastra, eventual la Sighet. Nu prea avem nici terenuri sa le putem oferi investitorilor. Noi tot defavorizati vom fi”. Si Ion Herbil, primarul din Rona de Jos, crede ca legea nu va aduce investitori in Maramuresul Istoric: „Deocamdata n-am avut nicio solicitare din partea nici unui investitor. E mai aproape Sighetul, si acolo vin. Nu avem nici terenuri, din pacate, ca sa le putem oferi. Proiectul asta de lege e mai mult pentru localitati mari care dispun de terenuri, cladiri, sunt mai bine pozitionate, au utilitati”. Asteptand investitorii Stefan Mihalca, primarul din Copalnic Manastur, a spus ca au existat societati interesate sa investeasca in comuna pe care o conduce, dar: “la noi e problema cu apa potabila. Am depus un proiect pe Ordonanta 7, speram sa prinda finantare. Si numai 70 de ari de teren mai avem. L-am dat cu legile astea a proprietatii. Bine, teren disponibil este, dar la oameni si nu e scump, inca ar putea veni. Dar pana nu se umple zona de pe langa Baia Mare, nu cred ca vor veni spre noi”. Lista facilitatilor * Acordarea de credite cu dobanda subventionata cu 30% de stat (pentru toate categoriile de investitii); * Garantarea de stat a unor imprumuturi, in limita a 80% (doar pentru investitiile din categoria 1); * Racordarea gratuita la retelele de utilitati (doar pentru categoriile 1 si 2); * Acordarea dreptului de folosinta asupra unor proprietati imobiliare (terenuri, cladiri) din domeniul privat al statului (doar categoria 1); * Exceptari, reduceri sau amanari de la plata taxelor locale (toate categoriile); * Alte facilitati fiscale: recuperarea pierderii fiscale, amortizarea accelerata, scutiri sau reduceri de plata TVA sau a impozitului pe profit, in functie de natura investitiei etc.; * Investitiile de peste 50 millioane de euro, mentinute cel putin 5 ani, pot beneficia la initiere de ajutor de stat, de maxim 50% din costurile eligibile (cladiri, terenuri, echipamente, licente, brevete etc); * Pentru IMM-urile care fac investitii ce creeaza noi locuri de munca, ajutorul de stat poate ajunge pana la 65% din valoarea costurilor investitiei. Ioana LUCACEL ioana@gazetademaramures.ro