Blocada FMI la reducerea TVA-ului

Senatorii propun, Guvernantii zic ca n-are rost, iar Fondul Monetar International se opune. Inainte de alegeri, masurile populiste precum reducerea TVA-ului la alimentele de baza si cresterea pensiilor sunt readuse in discutie. Cu atat ramanem? Zvonul reducerii TVA-ului pentru alimentele de baza a pornit din nou, odata cu campania electorala. Social-democratii au spus ca vor vota proiectul de lege, pe care il considera o prima solutie pentru temperarea cresterii preturilor. Democrat-liberalii au anuntat ca vor sa modifice proiectul de lege, desi fusese adoptat de Senat in luna februarie, pe motiv ca scaderea TVA ar reduce incasarile la bugetul de stat si ar aduce unele avantaje in primul rand producatorilor. Povestea reducerii TVA-ului la alimentele de baza ramane insa, pana acum, doar o poveste. La inceput, a fost propunerea legislativa a conservatorilor. Proiectul de lege initiat in 2005 de fostul lider al conservatorilor, Dan Voiculescu, vizeaza „completarea art. 140 alin. (2) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal cu o noua litera, lit. g), si reducerea taxei pe valoarea adaugata de la 19% la 9% pentru urmatoarele produse alimentare de baza: paine si produse de panificatie, carne si preparate din carne, peste si produse din peste, lapte si produse lactate, uleiuri vegetale si margarine, zahar, orez si oua de pasari din specii domestice. Cota redusa de 9% se va aplica de agentii economici producatori, importatori si de cei care comercializeaza aceste produse, cu exceptia agentilor economici din reteaua de alimentatie publica”. In schimb, pesedistii au plusat. Proiectul initiat de cei cinci senatori PSD si „nasit” de fostul ministru de Finante Mihai Tanasescu vizeaza „reducerea TVA la 5% la alimentele de baza (paine, lapte, carne, ulei vegetal si zahar)”. Potrivit initiatorilor, masura ar fi in conformitate cu Directiva 6 a Uniunii Europene. Conforma, neconforma, masura a fost adoptata in urma cu cateva luni de Senat, si, cu cat se apropie de „verdictul final” al Camerei Deputatilor, starneste tot mai multe discutii pro si contra. Premierul a avut o pozitie vehementa inca de la inceput: „Daca ar intra doar in sfera pomenilor electorale, inca nu ar fi singura consecinta. Exista o consecinta mult mai grava, dupa parerea mea. Si aceasta consecinta grava este legata de diminuarea veniturilor bugetare prin diminuarea incasarilor din TVA, punctul unu. Punctul doi – intotdeauna sistemele acestea de diferentiere a TVA, de scutire de la plata – genereaza un lant de coruptie pentru ca solicitantii vor incerca sa se duca la autoritati si sa le convinga ca produsele lor trebuie sa beneficieze de taxa redusa. Iar in al treilea rand - consecintele economice sunt zero. Nu putem sa fortam comerciantii ca odata cu reducerea de TVA sa reduca si preturile”. Numai ca, alti membri ai Guvernului n-au respins la fel de vehement masurile populiste. Mai mult, ministrul Muncii a vorbit recent deespre posibilitatea cresterii pensiilor cu doua luni inainte de termenul stabilit initial: 1 ianuarie 2009. In schimb, oficialii Fondului Monetar International (FMI) resping cele doua masuri si recomanda Guvernului sa se opuna „cu putere” reducerii TVA si cresterii pensiilor inainte de 1 ianuarie 2009, in caz contrar riscand destabilizarea economiei. Concluziile misiunii FMI prezenta luna trecuta in Romania sunt clare: „Misiunea indeamna autoritatile sa se opuna cu putere acestor initiative, precum si altora care ar putea pune in pericol indeplinirea tintelor fiscale pentru 2008 si care ar putea slabi stabilitatea macroeconomica”. Potrivit expertilor, factura initiativelor fiscale electorale ar putea „costa” cel putin 2% din produsul intern brut (PIB). Reducerea valorii taxei pe valoarea adaugata la alimentele de baza, de la 19% pana la 5%, ar insemna o micsorare a veniturilor bugetului de stat cu o suma care ar urca pana la 0,5% din PIB, calculeaza FMI. In timp ce, majorarea pensiilor ar aduce pierderi de 1,5% din PIB. De unde vor lua banii? Potrivit initiativei legislative propuse de cinci senatori PSD, Ilie Sarbu, Petre Daea, Doina Silistru, Liliana Tomoioaga si Ster Sever care modifica Legea 571/2003 privind Codul Fiscal, fondurile necesare pentru a acoperi reducerea TVA ar urma sa fie obtinute prin cresterea la 50% a nivelului accizelor pentru iahturi, alte nave si ambarcatiuni cu sau fara motor pentru agrement, avioane si elicoptere de uz privat si pentru motoarele de peste 25 cp, destinate acestora. Potrivit proiectului adoptat de senatori, compensarea pentru reducerea TVA la alimentele de baza se va face si prin cresterea accizelor la tigarete, tutun de fumat destinat rularii in tigarete, confectii din blanuri naturale, articole din cristal, bijuterii din aur, produse de parfumerie, arme si arme de vanatoare, altele decat cele de uz militar. Ioana LUCACEL ioana@gazetademaramures.ro