Batalia pentru uninominal

A inceput batalia pentru votul uninominal pur (pentru care se va organiza referendum) si votul mixt (pentru care Guvernul isi va asuma raspunderea). La cele doua capete ale sforii politice, trag din nou, in sensuri opuse, cele doua palate: Cotroceni si Victoria sau, mai exact, oamenii care sunt angajati acolo. Martea trecuta, presedintele Traian Basescu a semnat decretul prin care va convoca referendumul pentru introducerea votului uninominal. Decretul prezidential contine intrebarea care se va afla pe buletinele de vot („Sunteti de acord ca incepand de la primele alegeri care vor fi organizate, deputatii si senatorii sa fie alesi in circumscriptii uninominale in baza unui scrutin majoritar in doua tururi?”) si data organizarii referendumului (aceeasi zi cu alegerile europarlamentare). Intr-o declaratie de presa sustinuta marti seara, presedintele Basescu a expus motivele care l-au determinat sa initieze organizarea unui referendum pentru introducerea votului uninominal in doua tururi de scrutin: dorinta de a reforma clasa politica romaneasca, una depasita de nevoile si inteligenta poporului roman, consolidarea legaturii cetatenilor cu parlamentarii si administratia, responsabilizarea partidelor politice, care nu-si vor mai putea permite sa-si puna pe liste oameni indoielnici sau care isi cumpara locuri pe liste, asigurarea unei guvernari stabile si consistente prin generarea unei majoritati parlamentare certe si imposibilitatea modificarii ulterioare a legii pana in 2010. Presedintele a tinut sa mai precizeze ca, in situatia in care referendumul va fi validat, Parlamentul va fi obligat sa transforme vointa populatiei in lege, sprijinindu-si afirmatia pe articolul 2 din Constitutie care spune ca „suveranitatea apartine poporului roman.” Reactia cabinetului Tariceanu nu a intarziat sa apara. Pus in fata ultimatumului presedintelui, in sedinta de miercuri, Guvernul a aprobat proiectul de lege privind schimbarea sistemului de votare, pentru care urmeaza sa-si asume raspunderea in Parlament. Varianta aprobata de Guvern este cea initiata de Pro Democratia. Premierul Calin Popescu Tariceanu a declarat, dupa sedinta de guvern, ca masura vine dupa ce a cerut in mod insistent Parlamentului sa urgenteze aceasta dezbatere. „Lucrurile nu au mers, insa, in ritmul dorit. Trebuie sa tinem cont ca exista, la nivelul electoratului, o larga sustinere pentru introducerea votului uninominal. Am declarat in repetate randuri ca Guvernul isi rezerva posibilitatea de a-si asuma raspunderea pe acest sistem de vot, daca vedem ca Parlamentul intarzie cu dezbaterea acestui proiect de lege”, a declarat Tariceanu. Din pacate, nu vom sti care dintre cele doua variante de vot va iesi invingatoare nici dupa referendum, pentru ca, potrivit actelor normative in vigoare, votul dat de cetateni la referendum pe teme de interes national este unul pur consultativ si nu creeaza nici un fel de obligatii legislative pentru Parlament. In schimb, in cazul asumarii raspunderii de catre Guvern, daca nu se depune vreo motiune de cenzura sau aceasta este respinsa, textul prezentat de Guvern, eventual cu modificari, este considerat adoptat si aplicarea lui devine obligatorie. Mai e cale lunga! „Multumim ca proiectul de lege al PSD a fost repus in forta in ochii opiniei publice. Traian Basescu a imprumutat de la partidul nostru o idee politica generoasa. Vom sustine referendumul pentru votul uninominal in doua tururi de scrutin, pentru ca e ideea noastra. Presedintele doreste sa faca campanie pentru PD. Guvernul trebuie sa-si asume raspunderea pentru proiectul de lege al PSD. PNL si PD trebuie sa precizeze ce fel de vot uninominal vor.” – Mircea Geoana, presedinte PSD. „Este nevoie de avizul consultativ al Parlamentului care nu s-a dat pentru acest text, presedintele vorbeste de decizia din aprilie. Este nevoie si de un control al Curtii Constitutionale a acestui decret. Deci, mai e cale lunga pana el isi produce efectele. Nu este o solutie buna de a se suprapune europarlamentarele cu referendumul, fiindca temele vor interfera.” – Peter Ekstein, deputat UDMR. Crin Antonescu: „Nu are de ce sa mai faca un referendum” „PNL isi va suma raspunderea pentru varianta de vot uninominal propusa de Pro Democratia si asumata de toate partidele politice, inclusiv de PD. Ne asumam raspunderea in fata Parlamentului pentru a evita procedurile parlamentare greoaie care ar incetini adoptarea votului uninominal. Presedintele Traian Basescu nu are de ce sa mai faca un referendum, cu atat mai mult cu cat Constitutia nu-i da dreptul sa faca referendum pentru o initiativa legislativa, ci doar pe teme de interes general unde se raspunde clar cu DA sau NU. Daca presedintele va organiza totusi un referendum, ne vom pronunta atunci in functie de rezultat si contextul dat.” „Dorinta presedintelui de a organiza un referendum pe aceasta tema este intarziata, pentru ca ea urmeaza faptului ca Guvernul s-a angajat ca in cel mai scurt timp sa-si asume raspunderea pe o lege a votului uninominal. Problema este in legatura cu decretul privind referendumul, acesta suferind de un viciu de procedura, din punctul meu de vedere, si anume faptul ca in decret nu este fixata o data a referendumului. Data este legata de ziua alegerilor europarlamentare. Este o eroare regretabila a presedintelui si a consilierilor sai, pentru ca, din punct de vedere juridic, nu poti sa legi o data a unui referendum de data unui alt eveniment. Este o ineptie juridica aceasta formulare. A doua chestiune, care este pe langa lege si pe langa cutuma referendumurilor in Europa, este faptul ca cetatenii sunt chemati sa raspunda prin DA sau NU la o intrebare complicata. De obicei aceste referendumuri se refera la o intrebare mai simpla. Prin precizarile cuprinse in intrebare, presedintele forteaza Parlamentul si partidele politice sa opteze pentru o anumita formula, care are si dezavantajele ei. Chiar daca nu ar avea dezavantaje, aceasta fortare este neobisnuita in cutuma europeana a referendumurilor. Nu se pune problema ca nu inteleg intrebarea cei din mediul rural. Am discutat cu persoane care au absolvit Universitatea si care nu inteleg, pentru ca este vorba de o tehnica de vot complexa, noua pentru Romania, pe care numai specialistii o inteleg. Cred ca presedintele a fortat nota si forteaza mana politicienilor. Ma astept ca in perioada imediat urmatoare acest decret al presedintelui sa fie atacat. Nu-mi este clar cum si de cine, dar va fi atacat fara indoiala, pentru ca contine elemente care nu sunt conform legii. Este iarasi o tentativa a presedintelui de a se implica in viata politica si aici domnia sa are o problema cu rolul presedintelui, asa cum este definit de Constitutie. Vor aparea voci care vor sustine ca presedintele nu respecta cadrul constitutional.” – Smaranda Enache, co-presedinte Liga Pro Europa. Ioan BOTIS ibotis@gazetademaramures.ro