Banii primarilor

Primarii solicita sporuri de vechime! O lacuna legislativa a transformat indemnizatiile alesilor locali in cea mai disputata cheltuiala de Personal. Deoarece sporurile de vechime s-au castigat si in instanta, cei mai putin norocosi asteapta o schimbare legislativa. Interpretarea unui text de lege a transformat indemnizatiile alesilor locali intr-una dintre cele mai disputate cheltuieli de Personal. Potrivit Legii nr.154/1998, persoanele care ocupa functii de demnitate publica au dreptul pentru activitatea depusa la o indemnizatie lunara care este unica forma de remunerare si care reprezinta baza de calcul pentru stabilirea drepturilor si obligatiilor care se determina in raport cu venitul salarial. Cum legea nu specifica foarte clar daca primarii au sau nu dreptul la spor de vechime, acestia au hotarat sa-si castige drepturile in instanta. Soarta a facut ca doar unii sa castige. Anton Ardelean, primarul din Tautii Magheraus, a declarat ca: “doar doi primari din judet am primit acest spor. Mi se pare necesar sa primim si noi spor de vechime. Colegul meu era de 31 de ani in Primarie. Ce, nu o muncit nimic in anii astia? Muncim si noi ca oricare. Nu inteleg de ce, din moment ce noi platim cotizatii din indemnizatia noastra, de ce sa nu primim si noi ca orice muritor de rand, spor de vechime. Eu am castigat in 2002 si am primit si sporurile retroactiv pe o perioada de trei ani.” Printre cei care au pierdut actiunea in instanta se numara si primarul din Recea. “Sigur ca as vrea sa primim si spor de vechime si spor de conducere. M-am si judecat pentru sporul asta si am pierdut. Am inceput actiunea in 2002, am pierdut in 2004. Nu-s multumit deloc de situatie, chiar daca nu ar schimba deloc situatia (un salar mai mare, n.red.) nu ni se pare normal. Noi dam salariile si in Invatamant si stim ca un director de scoala ia si cate 18 milioanei. Si ce atributii are?”, se intreaba Pavel Octavian, primarul din Recea, subliniind ca a subscris la o lista de semnaturi, care urmarea introducerea anumitor amendamente la aceasta lege. Au fost si primari care nu si-au cerut drepturile in Instanta, dar nu ar refuza o eventuala indexare. Si lui Alexandru Trif, primarul din Dumbravita, i se pare normal sa aiba spor de vechime: “daca as lucra in alta parte, probabil ar fi absurda cererea, dar asa nu. As vrea sa avem salarii mai mari, dar nu prea am ce face si trebuie sa ma multumesc cu ce avem.” Amendamente si promisiuni Legea nr. 106/2004, privind stabilirea indemnizatiilor unor alesi locali pentru anul 2005, a intrat in atentia Camerei Deputatilor in martie 2005, urmand ca o forma finala sa fie adoptata in toamna. Argumentul care s-a adus la respingerea amendamentului cu privire la adaugarea sporului de vechime este ca “persoanele care ocupa functii de demnitate publica au dreptul pentru activitatea depusa la o indemnizatie lunara, care este unica forma de remunerare si care reprezinta baza de calcul pentru stabilirea drepturilor si obligatiilor care se determina in raport cu venitul salarial”. Bonis Istvan, deputat UDMR de Maramures, a declarat ca aceasta problema se va discuta mai in amanunt dupa vacanta parlamentara: “avem in vedere marirea indemnizatiilor, in primul rand in cazul primarilor din comune. A fost o lacuna in textul legii cu privire la sporul de vechime, dar a fost sesizata Curtea Suprema si s-a rezolvat. Aceste sporuri nu le vor primi, dar vor primi o suma de forfetare, pentru cheltuielile administrative. Trebuie sa aliniem aceste indemnizatii la cele din Uniunea Europeana.” La sfarsitul lunii iunie, guvernul a stabilit printr-o Ordonanta de Urgenta, masuri de reducere a cheltuielilor de personal, astfel incat nivelul acestora sa reprezinte 5% din PIB, nivel convenit cu FMI. Hotararea a nemultumit bugetarii, care mizau pe indexarile salariale promise pentru luna septembrie 2005, iar primarii asteapta toamna, mizand pe schimbarile aduse de parlamentari. “Suntem discriminati!” “Mi se pare normal sa beneficiem de un spor de vechime. Daca am lucra in alta parte, ar fi absurda situatia, dar asa nu. Nu beneficiem de alte venituri. Este o discriminare fata de ceilalti angajati. Si noi suntem niste simpli angajati si platim cotizatii din indemnizatia noastra, deci normal ar fi sa beneficiem de toate acestea. Dar nu avem ce face si trebuie sa ne multumim cu ce avem.” - Alexandru Trif, primarul comunei Dumbravita Indemnizatii de primari Indemnizatiile de primar difera in functie de marimea localitatii. Daca Primarul general al Capitalei beneficiaza de o indemnizatie de peste 47 de milioane de lei, suma scade direct proportional cu diminuarea numarului de locuitori. Un primar de municipiu, de categoria a III (cea mai mica categorie, n.red.) castiga putin peste 29 de milioane, in timp ce un primar de oras de categoria a treia se bucura de o indemnizatie de 22 de milioane de lei. In mediul rural, indemnizatia fluctueaza intre aproape 19 milioane, suma incasata de un primar de comuna cu peste 15.000 de locuitori, si pana la 13 milioane, suma castigata de un primar de comuna de categoria a III. Cea mai mica indemnizatie este obtinuta de viceprimarii din comunele de categoria a III-a, care obtin o suma putin mai mare de 11 milioane de lei. Salariile sunt mult mai mici decat cele ale omologilor din strainatate. De exemplu, primarul din Copenhaga castiga 73.627 de euro/an, plus o indemnizatie suplimentara de 18.983 de euro, in timp ce primarul din Paris castiga 62.724 de euro/an. Mihaela MIHALEA