Avalanºa contestaþiilor

Avalanºã de contestaþii la licitaþiile pentru lucrãrile finanþate prin programul SAPARD! Firme de prestigiu din Maramureº sunt contestate de magnaþii sãtmãreni sau de filialele unor firme din strãinãtate ºi viceversa. Deocamdatã, lucrãrile au fost amânate, iar Biroul Regional SAPARD Satu Mare paseazã pisica moartã “la centru”. Dubii la licitaþiile SAPARD! Agenþii economici care au participat la licitaþia pentru atribuirea contractului de execuþie se contestã reciproc. Miza o reprezintã lucrãri de miliarde de lei, finanþate din fondurile Uniunii Europene. Deºi Maramureºul nu duce lipsã de constructori profesioniºti, firmele sãtmãrene ºi filialele locale ale unor firme strãine au invadat piaþa ºi þin sã-ºi atribuie contractele de execuþie. Rocadele au cauzat, pe lângã amânarea demarãrii proiectelor SAPARD din Fãrcaºa, Ulmeni ºi Dragomireºti, ºi incertitudine. Sub pretextul semnãrii unei declaraþii de confidenþialitate, o parte dintre agenþii economici refuzã sã dea declaraþii referitoare la acestã situaþie. Cazuri maramureºene La Ulmeni, firma IMI SA a depus contestaþie împotriva unei firme româno-portugheze, Jaop, al cãrei administrator este nimeni altul decât ex-avocatul Ovidiu Micea Felezeu. La Fãrcaºa, rolurile s-au inversat. Degeaba, însã. “Jaop a fãcut contestaþia. Unul dintre motive a fost cã nu are garanþia bancarã pentru lucrare (IMI avea 80% din lucrare ºi AMISA 20%). Am trimis copii, s-au fãcut verificãri ºi de cãtre Biroul Anti-Fraudã. A doua contestaþie a fost pentru firma care a fãcut oferta de materiale pentru staþia de epurare. Au zis cã valoarea nu este aceeaºi pentru fiecare firmã, dar nu era adevãrat. Noi am semnat contractul cu IMI ºi AMISA. Se începe organizarea de ºantier ºi cred cã din martie va începe efectiv lucrarea. ÃŽn cazul nostru au fost ºi observatori de la Satu Mare. ÃŽntârzierea a fost de vreo 10 zile (pânã am primit rãspunsul de la Bucureºti), dar, oricum, noi am fãcut documentaþie pentru prelungire, având în vedere ºi timpul ãsta”, a declarat Florica Mureºan, viceprimarul din Fãrcaºa. La Dragomireºti, situaþia e ceva mai ciudatã. Se pare cã lupta se dã între magnaþii sãtmãreni (obiºnuiþi sã-ºi atribuie lucrãrile pe bandã rulantã). “S-a soluþionat în felul urmãtor: comisia de la Bucureºti a rãspuns cã se poate continua evaluarea. ÃŽn prima fazã, comisia a dat lucrarea la firma Jaop, însã Universal Construct a fãcut contestaþia. Ei au considerat cã sunt neîndreptãþiþi, pentru cã în caietul de sarcini erau douã nuanþe, lucrãri similare ºi valori similare. Problema a fost la valoare. ªi atunci ca valoare nu îndeplinea condiþiile, numai ca lucrare practicã. La comisia de acum se rãzboiesc cu o altã firmã, tot din Satu Mare”, a spus Vasile Iusco, primarul din Dragomireºti. Strict confidenþial Deoarece contestaþia depusã pentru licitaþia de atribuire a lucrãrii din Ulmeni nu a fost încã soluþionatã, atât pentru autoritãþile locale, cât ºi pentru firmele implicate, subiectul e tabu. Felezeu (administratorul Jaop) îºi motiveazã tãcerea printr-o declaraþie de confidenþialitate semnatã în prealabil de cãtre pãrþile implicate, deºi, conform legii, “sfânta tãcere” se aplicã doar asupra conþinutului ofertei ºi informaþiior privind ofertantul (a cãror dezvãluire ar putea aduce atingere dreptului acestuia de a-ºi proteja proprietatea intelectualã sau secretele comerciale). ÃŽn schimb, pe noi nu ne interesa nici cifra de afaceri ºi nici secretele comerciale ale firmelor, ci modul în care sunt atribuite contractele de execuþie de lucrãri plãtite din bani publici. Ori asta nu e secret, nu? Oricum, reacþia Biroului Regional SAPARD Satu Mare e asemãnãtoare. Dupã ce am primit asigurãri din partea responsabilului de relaþii cu presa, Andrada Ghencean, cã vom primi un rãspuns oficial, a urmat tãcerea. Contactatã telefonic, Ghencean a explicat cã, peste noapte, aceste informaþii depãºesc atribuþiile lor, fiind de competenþa “colegilor de la Bucureºti”. Având în vedere cã personalul biroului regional a asistat la licitaþii, iar Biroul Regional SAPARD Satu Mare plãteºte un responsabil de realaþii cu mass-media, n-am înþeles de ce nu se poate. Secrete naþionale… “Autoritatea contractantã are obligaþia de a pãstra confidenþialitatea asupra conþinutului ofertei, precum ºi asupra oricãrei informaþii privind ofertantul, a cãrei dezvãluire ar putea aduce atingere dreptului acestuia de a-ºi proteja proprietatea intelectualã sau secretele comerciale.” - Ordinul nr. 1014/ 2001, privind aprobarea structurii, conþinutului ºi modului de utilizare a documentaþiei standard pentru elaborarea ºi prezentarea ofertei pentru achiziþia publicã de lucrãri. Ce nu ºtie BRS Confom actelor de constituire, Agenþia SAPARD este o instituþie publicã cu personalitate juridicã, aflatã în subordinea Ministerului Agriculturii, Pãdurilor ºi Dezoltãrii Rurale ºi structuratã într-o unitate centralã ºi opt birouri regionale de implementare a Programului SAPARD (un fel de direcþii descentralizate). Deºi Legea 544 se aplicã ºi la Biroul Regional SAPARD Satu Mare, responsabilii de presã din cadrul instituþiei nu ne-au putut rãspunde unor întrebãri simple: 1. Cum au fost soluþionate contestaþiile pentru licitaþiile organizate de consiliile locale ale localitãþilor Ulmeni, Dragomireºti ºi Fãrcaºa (Maramureº) pentru contractarea lucrãrilor finanþate prin programul SAPARD? 2. Care au fost motivele pentru care au fost depuse contestaþiile, care sunt firmele care au depus contestaþiile ºi care sunt firmele împotriva cãrora au fost depuse acestea? 3. Depunerea contestaþiilor a cauzat amânarea începerii lucrãrilor sau derulãrii finanþãrii? 4. Care sunt firmele care ºi-au adjudecat în final contractele pentru execuþia acestor lucrãri ºi pentru furnizarea materialelor necesare? 5. Cine a soluþionat contestaþiile? 6. Cine au fost observatorii Agenþiei SAPARD care au participat la organizarea licitaþiilor? Ioana LUCÃCEL