Alesii maramureseni ignora legea!

Desi legea ii obliga sa prezinte rapoarte de activitate, alesii locali trateaza acest aspect cu indiferenta, cu atat mai mult cu cat nu sunt prevazute sanctiuni. Desi pare ciudat, Prefectura considera ca situatia se poate remedia in campaniile electorale, atunci cand opozitia si adversarii politici pot castiga voturi de pe urma iresponsabilitatii celor aflati acum la conducere. “Biblia” administratiei publice locale, respectiv Legea 215/2001, prevede, printre obligatiile primarilor, si prezentarea in fata Consiliul Local “anual sau ori de cate ori este necesar, informari privind starea economica si sociala a comunei sau a orasului, in concordanta cu atributiile ce revin autoritatilor administratiei publice locale, precum si informari asupra modului de aducere la indeplinire a hotararilor consiliului local”. De asemenea, acelasi act normativ, obliga secretarii primariilor sa aiba studii superioare juridice sau administrative. Exceptiile ar trebui sa fie putine, doar de aceea se numesc asa. Numai ca, in Maramures, cele mai multe dintre primarii par sa trateze cu dispret legea, in ciuda numeroaselor atentionari din partea Prefecturii. Subprefectul Stefan Gönczi a declarat ca: “in legea administratiei publice exista o prevedere care spune ca pana in 2009, secretarii primariilor sunt obligati sa aiba sau sa-si termine studiile juridice sau de administratie publica. La ultima evaluare, din 76 de secretari, 13 nu aveau studii. Sunt o seama de consilii locale unde secretarilor li se reactualizeaza situatia din 6 in 6 luni. Tot in aceeasi lege, primarii si consilierii locali au obligatia de a prezenta anual un raport de activitate. In general, aceasta prevedere se respecta, dar sunt situatii unde nu s-a respectat”. Pe “lista neagra” a secretarilor fara studii superioare juridice sau administrative, figureaza secretari din Salistea de Sus, Giulesti, Desesti, Vadu Izei sau Sapanta. Insa functionarii publici care ignora legea, au explicatii si nu par rusinati de nerespectarea prevederilor legale. Mihai Chis, secretarul Primariei din Salistea de Sus, sustine ca nici sefii de Autoritatea Nationala a Functionarilor Publici nu se implica in rezolvarea problemei, chiar daca pe plan local exista bunavointa: “Stiu ca secretarii sunt obligati sa aiba studii juridice, insa eu mai am inca 9 luni si plec in pensie. Am facut adresa la Agentia Nationala a Functionarilor Publici, ca nu avem pe nimeni cu studii juridice. Am cerut sa ne dea un consilier juridic, dar se pare ca nu-i intereseaza. Am trimis deja a doua documentatie si cred ca o sa ajung sa fac greva foamei acolo, sa nu las Primaria in paragina. Efectiv, nu vor sa aprobe sa angajam un consilier juridic. Prefectura si Consiliul Judetean au zis ca documentatia e buna, dar cei de la Bucuresti ne-au spus fel de fel de baliverne. Prefectura nu se implica, pentru ca ne-au zis sa mai trimitem o data documentatia”. “Nu au activitate!” Cum o zicala veche zice ca pestele se-mpute de la cap, nu doar secretarii unitatilor administrative teritoriale ignora legea, ci si primarii unor comune. Gönczi a mai spus ca: “Primarul si viceprimarul din Asuaju de Sus nu au prezentat raport de activitate in fata consilierilor locali. Dar sunt si cazuri in care nu si-au prezentat raportul de activitate nici consilierii, de exemplu in Viseu de Sus sau Botiza. Consilierii locali ar trebui sa prezinte un raport de activitate exact ca si primarul, individual, cu activitatea ce au avut-o. Iar acest lucru ar trebui facut in fiecare an, pentru activitatea pe anul anterior”. Una dintre cauzele nerespectarii legii, ar putea fi si activitatea “subtire” a unor consilieri. Ioana Trifoi, primarul din Botiza, comuna in care s-au inregistrat astfel de cazuri e de parere ca: “Unii consilieri nu au activitate. Si atunci, ce sa prezinte? Nici cand am avut parte de calamitati naturale nu s-au omorat sa vina sa ma ajute cu ceva. Ei confunda proiectul de activitate cu hotararea lor, de parca asta-i activitatea Consiliului Local, doar sa hotarasca. Restul activitatii chiar nu-i intereseaza deloc pe unii”. Altii, cred ca neglijenta consilierilor e cauzata si de lipsa de implicare a personalului din cadrul primariei. Ioan Vanjurec, viceprimarul orasului Viseu de Sus, a declarat ca: “Este si greseala juristei, care ar trebui sa-i atentioneze pe consilieri, ca sunt obligati sa prezinte raportul de activitate. Este posibil ca s-a ajuns aici din neglijenta juristului Consiliului Local”. Prefectura a constatat in repetate randuri aceste deficiente, dar in lipsa unor reglementari legislative care sa permita si sanctiuni, situatia nu are sanse sa devina mai roz. Mai-marii judetului sustin ca singura modalitate de a-i determina pe alesi sa respecte legea ar fi sanctionarea morala. Adica contracandidatii ar putea folosi acesta situatie in campanile electorale. Numai ca alegerile sunt organizate doar din patru in patru ani, iar raportul de activitate ar trebui depus anual. Fara sanctiuni! Subprefectul Stefan Gönczi a declarat ca legea nu prevede sanctiuni pentru astfel de cazuri, asa ca, singura modalitate de pedepsire a indolentei alesilor ar fi… votul: “Ce sanctiuni? Nimic! Pentru ca legile de dupa ’89 sunt concepute in asa fel incat nu se considera ca se apeleaza la oameni nebuni. Daca cineva spune ca mergi cu 60 km/h, atunci nimeni nu considera ca va veni un nebun care va merge cu 70. Sigur, din moment ce nu li se intampla nimic, poate deveni un fenomen… sa nu se mai prezinte rapoarte. Tocmai de aceea, opozitia sau cel care vrea sa fie primar, poate iesi in campanii sau in presa sa spuna uite ce primar si ce consilier ne conduce! Deci, sanctiunea poate veni doar in planul moral. Sa-i faca de rusine la urmatoarele alegeri. Asta e singura sugestie care se poate da, altfel mergem, constatam si cu atat ramanem”. Gresala e la Prefectura? Vasile Boitor, primar Asuaju de Sus, se numara printre cei care figureaza pe lista neagra a alesilor fara raport de activitate. Primarul comunei Asuaju de Sus sustine ca a prezentat raportul de activitate pe anul trecut in fata consilierilor, doar ca nu l-a depus si la Prefectura: “Pentru anul trecut, am prezentat un raport in fata Consiliului, dar nu l-am depus la Prefectura, si de aceea cred ca dansii spun ca n-am avut raport. Mai mult, am stabilit ca atat eu cat si viceprimarul ne vom prezenta raportul de activitate pe ultimele sase luni, la sedinta de luna aceasta. I-am anuntat chiar si pe consilieri sa pregateasca rapoartele, pentru ca nici ei n-au facut acest lucru pana acum”. In loc de explicatii, Petre Roman, secretarul Primariei Desesti acuza o eroare in statistica primarilor judetului, aratandu-se iritat ca ne-am permis sa-l intrebam de studii: “Este o evidenta gresita la dumneavoastra, sau la Prefectura. Eu am terminat un an de studii, asa ca sunt in curs. In doi ani voi avea studii juridice. Suntem cinci colegi in aceeasi situatie: de la Budesti, Rozavlea, Sieu si Barsana. Nu-i bai, o sa intreb la Prefectura cine v-a spus”. Mircea CRISAN mircea@gazetademaramures.ro