„Bubele” unui program de 618 de milioane de Euro

Intarzieri la plata subventiilor pe suprafata, drumuri, cereri „uitate” si birocratie. Nici in cel de-al treilea an de derulare, programul Ministerului Agriculturii nu e lipsit de probleme si batai de cap. Demarat cu „surle si trambite” in anul aderarii Romaniei la UE, programul de acordare a subventiilor pe suprafata incerca sa transforme taranii romani in „euro-fermieri”. Numai ca, dupa trei ani de derulare, taranii n-au reusit sa devina decat… euro-sceptici. Campania „Cere-ti banii” s-a lovit, din „fasa”, de scepticism si „frane birocratice”. Drumul taranilor la fonduri s-a dovedit mult mai lung si anevoios decat fusese planificat, initial. Si la propriu, si la figurat. Taranii s-au trezit ca trebuie sa parcurga kilometri buni pana la centrele APIA, ca sa-si depuna cererile, sa astepte la cozi interminabile si chiar sa plateasca penalitati, daca nu respecta programarea. Inca de la debutul programului, primarii comunelor din zona Codru au propus ca, in loc sa se deplaseze mii de tarani la centrul APIA din Ulmeni, mai bine sa se deplaseze domnii de la APIA la tarani. Numai ca, in ciuda protestelor verbale si scrise, care au ajuns chiar si pe masa ministrului Agriculturii, situatia a ramas neschimbata. Mai mult, pe langa distanta, din experienta anilor precedenti, taranii se tem ca-si vor primi banii la „Sfantu’ Asteapta”. De altfel, conducerea APIA a fost „rasa” de Ministerul Agriculturii tocmai din aceasta cauza. Reprezentantii ministerului sustin ca platile pe suprafata aferente anului trecut vor fi achitate pana la 30 iunie, pentru a evita penalitatile comunitare. Numai ca, pana atunci, taranii au fost chemati din nou sa depuna cereri. 618,1 milioane de Euro (71 de Euro pentru un hectar) asteapta sa ajunga la fermierii romani. Din 2 martie, Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura (APIA) a demarat campania de depunere a cererilor de plata pentru schemele de sprijin pe suprafata. Pentru a beneficia de acest sprijin financiar, fermierii trebuie sa depuna la sediile APIA o singura cerere de plata, in perioada 2 martie - 15 mai 2009. Depunerea cererii de plata dupa 15 mai, pana in 9 iunie, va determina penalitati de 1 la suta pentru fiecare zi lucratoare intarziere. APIA a anuntat ca va transmite fiecarui fermier care a mai depus cerere in anii precedenti o invitatie privind data la care este programat pentru depunerea cererii de plata si este important ca aceasta data sa fie respectata, atat pentru eficientizarea campaniei, cat si pentru evitarea de catre fermieri a penalitatilor. Ca si in anii precedenti, beneficiarii masurilor de sprijin pe suprafata pot fi persoanele fizice si/sau persoanele juridice care exploateaza terenul agricol pentru care solicita plata, in calitate de proprietari, arendasi, concesionari, asociati, administratori in cadrul asociatiilor in participatiune etc. Sunt eligibile la plata exploatatiile cu suprafata de cel putin un hectar si formate din parcele agricole cu suprafata de cel putin 0,3 hectare. In cazul viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor pomicole, pepinierelor viticole, arbustilor fructiferi, suprafata minima a parcelei trebuie sa fie de cel putin 0,1 hectare. Problema e ca nu s-au pastrat numai cerintele din anii precedenti, ci si „baiurile”. In ciuda interventiilor si nemultumirilor, taranii sunt nevoiti, in continuare, sa faca kilometri buni pana la centrele APIA. Gheorghe Muresan, primarul comunei Arinis, spune ca toate primariile din zona Codru sustin, de luni bune, infiintarea unui centru APIA, dar cererea lor a fost ignorata: „Noi am cerut sa fie legata fiecare primarie cu calculator si omul de aici sa predea documentatia direct, electronic, la APIA. Dar asta nu se intampla. Am cerut Ministerului Agriculturii sa faca un centru la Arinis, pentru toata zona Codru. Anul trecut, am facut cererea si acum cred ca va trebui sa o depunem din nou, pentru ca a fost depusa in mai. Apoi, au venit alegerile si a fost uitata. Noi insistam sa facem un centru in Arinis, pentru toata zona Codru: 10 comune, 17 localitati. Mai ales ca nu exista legatura cu Ulmeniul, nici autobuz, nici microbuz, nici tren. Noi am trimis un om din Primarie acolo si, daca merge la centru un om din Arinis, Rodina, Tamasesti, il ajuta sa-si identifice terenul pe harta, pentru ca e vorba de persoane in varsta si se descurca greu”. Riscam penalitati Pentru a nu fi penalizate, statele membre trebuie sa efectueze platile directe catre fermieri pana la 30 iunie. In cazul in care restantele de plata depasesc 4 la suta din totalul subventiilor comunitare, se aplica o penalizare graduala, pentru fiecare luna de depasire a termenului, pentru sumele ce depasesc 4 la suta. Astfel, potrivit art. 9 din Regulamentul CE 883/2006, toate cheltuielile suplimentare efectuate fata de marja de 4 la suta se reduc cu urmatoarele procente: cu 10 la suta pentru o intarziere de pana la o luna, cu 25 la suta pentru o intarziere de pana la doua luni, cu 45 la suta pentru trei luni, cu 70 la suta pentru patru luni, iar pentru o intarziere de mai mult de patru luni, cheltuielile se reduc cu 100 la suta. In cazul Romaniei, pentru depasirea termenului de 30 iunie 2008, Comisia Europeana a calculat, in conformitate cu prevederile comunitare mai sus mentionate, penalizari de 8.409.938 Euro. Ioana LUCACEL ioana@gazetademaramures.ro