„Amputarea” pilonului II de pensii

* Guvernul se pregateste sa amputeze Pilonul II de pensii si sa amaneteze viitorul a 5 milioane de salariati care sperau ca, odata cu lansarea sistemului privat de pensii, sa aiba un viitor decent. Lansat cu surle si trambite, sistemul privat de pensii se „ineaca” dupa numai doi ani. Guvernul se pregateste sa nationalizeze Pilonul II de pensii private, si astfel sa reduca si pensiile din viitor pentru 5 milioane de salariati. Asociatia pentru Pensiile Administrate Privat din Romania spune ca: „Anul trecut, Pilonul II a incasat prima lovitura grea din partea Guvernului, prin inghetarea contributiei la 2% (in locul unei cresteri la 2,5%, conform legii), cel mai redus nivel din Europa si din lume. Prin aceasta masura, cei 5 milioane de contributori au pierdut deja 200 de milioane de euro in 2009 si 2010, iar masura le va produce in continuare pierderi de inca 800 de milioane de euro pana in 2017. Pe termen lung, masura din 2009 va reduce pensiile private ale romanilor cu pana la 15%”, se arata intr-un comunicat al Asociatiei pentru Pensiile Administrate Privat din Romania (APAPR). Anul acesta, Ministerul Finantelor propune o noua taiere la Pilonul II (propunerea initiala: de la 2,5% la 0,5%), provocand noi pierderi de sute de milioane de euro si reduceri de pensii de pana la 30%-40%. Printr-o noua afectare a Pilonului II, Guvernul ar reusi ceea ce nicio tara din lume nu a incercat: sa taie si pensiile celor care inca nu sunt pensionari, amanetand viitorul de dragul evitarii unor reforme necesare in prezent. Prin aceasta masura, Statul ar economisi in acest an doar 660 de milioane de lei, adica 1,4% din deficitul total. Deficitul real al sistemului public de pensii, adica diferenta dintre contributiile de asigurari sociale (CAS) incasate de la salariati si angajatori si cheltuielile efectuate cu plata pensiilor, era de peste trei miliarde de lei la finalul lunii aprilie, reiese din executia bugetului general consolidat pe primele patru luni ale anului, publicata de Ministerul Finantelor Publice (MFP). APAPR respinge ferm propune-rile Guvernului, explicand ca masura ar avea o lunga lista de efecte grave: „afectarea grava a dreptului de proprietate (teoretic, garantat de Constitutia Romaniei) a celor 5 milioane de salariati din Pilonul II si afectarea celor mai bune interese ale acestor 5 milioane de salariati, care muncesc, contribuie si si-au pus sperantele intr-o pensie mai buna din sistemul privat. Orice afectare a contributiei virate catre Pilonul II muta practic sume importante dinspre economisire si investitii catre consum si risipa, adica exact opusul masurilor necesare acum economiei romanesti; afectarea imaginii si relatiilor internationale ale Romaniei, intrucat periclitarea investitiilor facute deja de administratorii din Pilonul II aduce atingerea tratatelor bilaterale de protejare reciproca a investitiilor pe care Romania le are incheiate cu statele de unde provin actionarii companiilor de administrare de pe piata de pensii private. Pe parcursul ultimilor 3 ani, aceste companii au facut investitii de peste 500 de milioane de euro in Romania, fiind probabil sectorul institutional cu cele mai semnificative investitii straine realizate in tara noastra in perioada mentionata. Romania ar aparea astfel din nou, dupa multi ani, ca stat cu un climat legislativ instabil, un stat impropriu investitiilor straine; reactii negative imediate din partea organismelor europene si internationale. Sistemul de pensii administrate privat din Romania este construit pe mo-delul si la initiativa Bancii Mondiale, bucurandu-se de sustinerea explicita a Comisiei Europene, Bancii Mondiale si a Fondului Monetar International, care au recomandat Guvernului Romaniei ca, in cadrul actualului program de asistenta financiara, sa continue dezvoltarea Pilonului II; efecte negative pe termen scurt, mediu si lung, prin dimi-nuarea resurselor de finantare a statului si economiei romanesti”. Specialistii sustin ca dupa inghetarea contributiei virate in Pilonul II la 2% anul trecut, in locul unei cresteri la 2,5% (conform legii), inca o reducere, anul acesta, ar insemna un nivel de contributii cu un punct procentual sub programul initial, stabilit de Legea nr. 411/2004. Studii independente la nivel international arata ca reducerea cu 1% a nivelului contributiei virate la pensia privata, asa cum s-ar putea ajunge in Romania, inseamna un nivel cu pana la 30% mai redus al pensiei private viitoare. In prezent, cu 2,5%, Pilonul II din Romania este sistemul de pensii private cu cel mai redus nivel al contributiilor din Europa si printre cele mai reduse din lume. De asemenea, pentru o pondere majoritara a populatiei salariate a Romaniei, Pilonul II de pensii private obligatorii reprezinta singura sansa de economisire, dupa cum arata studii prezentate recent. Astfel: * 50% din familiile din Romania nu reusesc sa economiseasca absolut deloc (studiu prezentat de Banca Nationala a Romaniei in septembrie 2009); * 67% din populatia urbana a Romaniei nu economiseste absolut deloc si nici nu are niciun fel de rezerve financiare (studiu IRSOP pentru BCR Banca pentru Locuinte, prezentat in septembrie 2009); * cetateanul roman “mediu” nu isi poate permite sa economiseasca (intrucat cheltuielile lunare sunt mai mari decat veniturile lunare, exceptand productia agricola de autoconsum), potrivit datelor publicate de Institutul National de Statistica in aprilie 2010. Ioana LUCACEL ioana@gazetademaramures.ro