“Securizarea” painii

Un proiect de Ordonanta de Urgenta care prevede introducerea unui “timbru” pe paine a generat controversain domeniu. Motivatia masurii e reducerea evaziunii fiscale,insa, autoritatile sustin ca, cel putinin Maramures, acest fenomen nu e alarmant. Mai mult, actul normativ va duce la scumpirea painii si vaingreuna munca brutarilor. Painea ar putea sa fiein curand ambalata si… timbrata. Iar franzelele obisnuite, ar putea fi stantate! Aceasta masura este cuprinsaintr-un proiect de Ordonanta de Urgenta pentru stabilirea unor masuri de reglementare a pietei pe filiera cerealelor si a produselor procesate din cereale. Acelasi act normativ propune contorizarea morilor, pentru a putea fi controlata cantitatea de faina produsa. Motivatia introducerii noilor masuri este eliminarea evaziunii fiscale din domeniu.insa, pe langa scumpirea painii, adoptarea Ordonantei ar puteaingreuna munca brutarilor. Asa ca, masurile propuse auimpartit patronatele din domeniuin doua tabere. Patronatul Roman din Industria Morarit, Panificatie si Produse Fainoase (ROMPAN) sustine acest proiect, motivand ca prevederile vor ajuta la eliminarea pietei negre a painii.in schimb, altii opineaza ca masura va fi ineficienta.intr-un comunicat de presa, Uniunea Generala a Industriasilor din Romania (UGIR 1903) arata ca proiectul este “un bun exemplu de activitate insuficienta din parte elaboratorilor”. Tabara anti-timbru In acelasi comunicat, UGIR 1903 sustine ca proiectul cuprinde numeroase formulari eronate, cauzate si de lipsa de comunicare cu patronatele din domeniu. Mai mult, UGIR 1903 justifica aceste afirmatii prin cateva observatii legate de prevederile legii: “se prevede ca agentii economici care desfasoara activitatiin sectorul morarit au obligatia sa monteze contoare deinregistrare a orelor de functionare pentru utilajele tehnologice din dotare. Nu existainsa o relatie directaintre orele de functionare ale utilajelor conducatoare si cantitatea de produse.in proiect se spune ca la producerea si comercializarea painii, furnizorii asigura personalizarea produselor proprii prin ambalare si/sau etichetare. Numai ca, obligativitatea ambalarii si/sau etichetarii si,in mod implicit, personalizarea tuturor tipurilor de produse de panificatie, nu este posibila la produsele de panificatie care se vandin stare calda, iar aplicarea etichetelor inscriptionate direct pe produsele neambalate este interzisa prin Ordinul 428/295 al Ministerului Sanatatii si MAPDR.” La randul lor, reprezentantii din Ministerul Agriculturii spun ca etichetarea painii nuinseamna folosirea unor substante nocive. Timbrul se pare ca va fi confectionat din… hartie de orez. Potrivit ROMPAN, inscriptionarea se va realiza cu cerneluri care nu afecteaza sanatatea consumatorilor, iar substanta adeziva folosita pentru lipirea timbrului pe paine respecta normele de sanatate publica. Adica timbrul va fi comestibil. Se va scumpi painea! Societatile maramuresene afliate ROMPAN nu suntin totalitate de acord cu pozitia acestuia. Vasile Alb, managerul Buciumana SRL, a declarat ca afirmatiile presedintelui ROMPAN, Aurel Popescu, legate de piata neagra din domeniu, nu sunt chiarintemeiate: “noi (producatorii, n.red.) raportam lunar datele la Statistica, dar acolo situatia nu e clara (nu stie cate persoane sunt plecate afara etc.). si, mai ales,in perioada asta, magazine care luau 50-60 de paini, iau 10 paini. De cumincepe decembrie-ianuarie, e dezastru! Asa ca apar niste diferentein cifre, si ei cred ca e economia neagra. Nu e chiar asa cum se spune. Cat timp exista faina la producatorii agricoli, multi oameniisi fac paine acasa. Ca ilegalitati nu prea sunt. Ce sa faci? Painea trebuie facturatain toata ziua. si eu am auzit afirmatiile domnului Popescu si am vrut sa-l sun, sa-i spun ca nu-i asa.” In conditiile majorarii pretului la utilitati, se asteapta oricum o scumpire a painii. Iar masurile din acest proiect ar face si mai greu digerabil pretul produselor de panificatie. „Se va ridica pretul painii enorm, pentru ca randamentul de lucru scade. Sigur pretul va creste cu cel putin 3-5.000 de lei/kg, pentru ca neintarzie munca”, a declarat Alb. Discutiile legate de acest proiect legislativ continua.insa, oricum, pe agentii economici din domeniuii asteapta o perioada dificila, deoarece de la 1 octombrie vor ramane pe piata panificatiei si moraritului doar cei care sunt pregatiti pentru UE. „Poate stiu ei mai bine!” Potrivit presedintelui Rompan, nivelul economiei negre din domeniu se ridica la 35-40 %.insa,in Maramures fenomenul nu e atat de grav. “Daca au dat ei (patronatele, n.red.) informatii,inseamna ca asa o fi, noi concret nu avem ceva.inseamna ca ei stiu mai bine. Mai sunt ilegalitati pe piata, dar mici. Gasim si cantitati fara acte pe piata, dar nu prea risca sa nu aiba documente pe produse. Nu avem semnale ca ar fiin judet cazuri deosebite.” - Ioan Pop, comisar sef al Garzii Financiare. Ordonanta pentru UE In proiectul de act normativ se face referire la Protocolul privind conditiile si angajamentele referitoare la admiterea Romanieiin Uniunea Europeana. Iar scopul declarat al Ordonantei este „asigurarea trasabilitatii pe piata cerealelor si a produselor procesate din cereale si diminuarea efectului activitatilor care eludeaza legislatia fiscala si afecteaza interesele partenerilor de pe aceasta piata”.in proiect se mai arata ca „operatorii economici au obligatia ca la producerea si comercializarea painii sa asigure pentru produsele proprii personalizarea acestora prin timbrare. Timbrele se realizeaza de unitati abilitate care functioneaza sub supravegherea Companiei Nationale Imprimeria Nationala SA, cu respectarea conditiilor privind siguranta alimentului.in structurile de vanzare cu ridicata si cu amanuntul, se afiseaza obligatoriu furnizorul de paine, denumirea produselor livrate si pretul de vanzare cu amanuntul a acestora, exprimatin lei/kg si lei/bucata.” Ioana LUCACEL ioana@gazetademaramures.ro