31 de miliarde de euro asteapta proiecte eligibile

In urmatorii sapte ani, 31 de miliarde de euro isi cauta beneficiarii! La aceasta suma, se adauga insa o cofinantare consistenta din partea autoritatilor locale si centrale. In cateva luni, robinetul cu fonduri structurale va fi deschis. Numai ca, in timp ce premierul sustine ca proiectele sunt pregatite, o buna parte dintre primari recunosc ca mormanul de bani europeni e inca o mare necunoscuta. Dupa ani buni, in care li s-a explicat ca trebuie sa stranga cureaua, romanii vor trebui sa invete acum sa cheltuiasca miliarde de euro! In urmatorii sapte ani, Romania va trebui sa cheltuiasca circa 9 milioane de euro pe zi, dupa calculele ministrului Vladescu. Numai ca, banii primiti de la UE pe principiul european al solidaritatii, se dau pe proiecte. Acest argument a devenit un fel de refren in perioada de post-aderare, cu scopul de a-i determina pe potentialii beneficiari sa intocmeasca fise de proiecte, sa caute idei, sa inceapa intocmirea unor documentatii. Desi mai marii comunelor maramuresene au inteles principiul dupa care vor fi acordate fondurile structurale (Fondul European de Dezvoltare Regionala-FEDR, Fondul Social European-FSE, Fondul de Coeziune-FC), putini au inceput sa intocmeasca proiecte care ar putea fi promovate spre finantare. Motivul? Lipsa unor specialisti care sa-i „ghideze”. Cu toate ca si alte judete se confrunta cu o situatie similara, de la Bucuresti, lucrurile se vad altfel. Prezent la Reuniunea pe tema Cadrului Strategic National de Referinta si a Programelor Operationale Sectoriale desfasurata recent, premierul Calin Popescu Tariceanu s-a aratat oarecum deranjat de comentariile negative legate de capacitatea Romaniei de a absorbi fondurile europene: “am vazut in ultima vreme o serie de comentarii in presa din partea unor persoane, din pacate, mai putin competente - nu ma refer la ziaristi - tot felul de persoane din administratie sau politicieni, care isi dau cu presupusul, cum se spune, imi cer scuze pentru limbajul nu foarte academic. Ideea generala e ca da bine. Daca am spune ca Romania este pregatita pentru absorbtia fondurilor europene, atunci nu ar scrie nimeni, nimic. Fiecare se intrece in a spune cat mai mult si cat mai des ca Romania nu este pregatita pentru absorbtia fondurilor europene”. „Un cerc vicios!” La aceeasi intalnire, Tariceanu a spus ca: „pentru anul acesta in bugetul de stat au fost prevazute 455 milioane de euro, daca am lua in calcul o obligatie minima de co-finantare de 15%, acesta ne-ar permite accesarea unor fonduri europene in valoare de aproximativ 3 miliarde de euro”. Mai mult, potrivit estimarilor, primele cereri de finantare din fondurile structurale ale UE vor putea fi depuse peste circa trei luni. Acest lucru depinde insa de mai multe etape, dar si de negocierile dintre Comisia Europeana si autoritatile romane, precum si de complexitatea fiecarui program. Numai ca, desi mai sunt cateva luni pana cand se vor putea depune cereri pentru accesarea banilor europeni, autoritatile locale sunt in „ceata”! Liviu Lazarciuc, primarul din Bocicoiu Mare: “in primul rand, mi se pare ca nici specialistii nu stiu ce au de facut. Asa am impresia. Pe noi ne poarta din colt in colt, nu vad nicicum asta. Mai primim note si informari, dar generale. Deocamdata n-am initiat niciun proiect, pentru ca e lipsa de specialisti. Pentru oameni e aproape imposibil. Sunt cativa interesati, dar si aceia dau din mana. Oamenii nu sunt pregatiti pentru asa ceva inca, sau vad cu alti ochi. Nu stiu, e mai greu”. Si primarul din Dragomiresti, Vasile Iusco, e de parere ca: „in Baia Mare sunt toti specialistii. In rest, cu exceptia Sighetului, nu are nimeni oameni capabili care sa studieze, sa gandeasca proiecte. Am facut planul de dezvoltare, dar e nevoie de niste specialisti care sa te sprijine in aceasta etapa, pana faci o cerere de finantare. Sigur ca noi ne zbatem ca pestele pe uscat, incerc, dar cu costurile si mai ales cu bugetul asta, noi avem cel mai mic buget care poate exista.... Nici acum 5-6 ani n-am avut asa mic buget. Si consultanta trebuie platita, SF-ul trebuie platit, ca nu-ti face nimeni pe ochi frumosi. E un cerc vicios. Eu am demarat, dar multe ma depasesc si de multe ori trebuie sa fim realisti si sa recunoastem ca nu ne pricepem”. Situatia e insa mult mai sumbra in cazul celor mai multi dintre maramuresenii care ar putea deveni beneficiarii unor astfel de finantari in domeniul turismului sau agriculturii, spre exemplu. Asa ca, optimismul guvernantilor nu pare sa aiba „acoperire” in situatia din teritoriu. Teava cu proiecte In sedinta de Guvern de saptamana trecuta au fost programate pentru a intra in analiza Executivului cele cinci Programe Operationale care au fost finalizate de ministere: Mediu, Transport, Dezvoltare Resurse Umane, Programul Operational Regional si cel pentru Asistenta Tehnica. In scurt timp, Executivul si-a propus sa aprobe si ultimele doua programe operationale: Cresterea Competitivitatii Economice si Dezvoltarea Capacitatii Administrative. Dupa aprobarea de catre Guvern, Ministerul Finantelor va transmite Comisiei Europene Programele Operationale, conform procedurii comunitare. Comisia va analiza Programele si trebuie sa finalizeze procedura de aprobare in maximum patru luni. Potrivit primului ministru: “teava pe care se duc proiecte la Bruxelles e plina si nu are aer inauntru – proiectele sunt pregatite”. Printre exemplele date de premier au fost: Ministerul Integrarii Europene are proiecte pregatite in valoare de 374 milioane de euro, Ministerul Muncii si cel al Educatiei au pregatit un portofoliu de aproximativ 1000 de proiecte finantabile etc. „O situatie neclara”! Vasile Iusco, primarul din Dragomiresti, a declarat ca si pentru potentialii beneficiari ai fondurilor structurale din comuna pe care o conduce: „e o situatie neclara, oamenii n-au curajul. Eu ii tot bat la cap, si le tot spun ce sa faca. Dar e o stare de asteptare, trebuie si bani multi, trebuie acea cofinantare de 50%, documentatiile dureaza mult, e birocratie. Nici nu se pricep, nici n-au curajul. E un fel de tatonare, de stagnare. Asta desi le tot spun mergeti, incercati...” Ioana LUCACEL ioana@gazetademaramures.ro