Raportul Curţii de Conturi scoate la iveală jaful de la Apele Române

Un raport recent al Curţii de Conturi a scos la iveală dimensiunea jafului de la Administraţia Naţională Apele Române.  Neregulile constatate de inspectorii Curţii de Conturi depăşesc 420 de milioane de euro. Numai sporurile salariale acordate ilegal sunt de circa 40 de milioane de euro, fără să luăm în calcul achiziţii suspecte şi plăţile care ar fi, spun inspectorii în Raport, în afara legii.

Un raport al Curţii de Conturi a scos la iveală risipa de bani şi ilegalităţile de la Administraţia Naţională Apele Române. În timp ce sate întregi sunt luate de puhoaie, banii din puşculiţa Administraţiei sunt cheltuiţi ilegal.

Prima acuzaţie: plata unor cheltuieli de personal neprevăzute de legislaţia în vigoare, în sumă de 176.190.476 lei (circa 40 milioane de Euro). În perioada 2012-2014, în baza Contractului Colectiv de Muncă, unii salariaţi ANAR şi ai unităţilor din subordine au beneficiat de drepturi salariale necuvenite, în suma estimativă de 176.190.476 lei astfel: Spor de fidelitate - 62.899.601 lei; Spor de 10% acordat salariaţilor din cadrul Inspecţiei Apelor - 357.190 lei; Prima de vacanţă, al 13-lea salariu şi tichetele de masă - 96.132.654 lei; Premii acordate cu ocazia zilei de 8 Martie şi Zilei mondiale a apei - 3.946.937 lei; Indemnizaţii de pensionare - 3.930.719 lei.

O altă modalitate de sifonare a banilor publici a fost prin „Efectuarea unor cheltuieli suplimentare în sumă de 8.498.086 lei, reprezentând comisioane bancare şi dobânzi plătite pentru nerambursarea la scadenţă, generate de prelungirea Contractului de credit nr. 102 / 02.08.2010 pe trei ani şi încheierea ulterioară a Contractului de factoring nr. 2276 / 29.04.2013”, se mai arată în Raportul Curţii de Conturi.

Concret, între BRD Groupe Sociétè Generale, prin Sucursala Academiei, şi ANAR, în calitate de împrumutat, a fost încheiat Contractul de Credit nr. 102/02.08.2010, prin care banca a acordat împrumutatului o linie de credit în valoare totală de 28.000.000 lei pe o perioadă de 12 luni de la data semnării contractului, cu diminuare lunară de 2.000.000 lei, timp de 6 luni, până la suma de 16.000.000 lei.

Datorită prelungirii nejustificate a liniei de credit între 02.08.2010 - 31.08.2013, prin nouă acte adiţionale succesive la contract, fără aprobarea Consiliului de Conducere, sau pe baza unor documente semnate de persoane care nu aveau competenţa necesară, cât şi datorită transformării contractului de credit în contract de factoring, precum şi derulării unor operaţiuni (încasări/plăţi) prin contul curent deschis la BRD, au fost efectuate plăţi suplimentare în sumă de 8.498.085,82 lei, reprezentând comisioane bancare, TVA aferent şi dobânzi plătite pentru nerambursarea la scadenţă, după cum urmează:  comision de gestiune = 247.232,96 lei, comision de neutilizare = 7.341,45 lei, comision operaţiune = 261.856,44 lei, dobânda = 6.441.931,68 lei; comision factoring = 1.241.712,34 lei, TVA comision factoring = 298.010,95 lei.

Prejudicierea bugetului ANAR s-a făcut potrivit raportului şi prin achiziţii supradimensionate, astfel:

- cu 1.681.522 lei din achiziţia de către ABA Mureş a 12 autoturisme Hyundai Santa Fe şi 46 autobasculante;

- cu 2.332.315 lei din achiziţia de către ABA Olt a 14 buldozere şi 14 buldoexcavatoare

Alte găuri în buget au fost cauzate de modul nelegal de gestionare a unor proiecte de investiţii. Raportul abundă de exemplu:

1. Au fost majorate fără temei legal cheltuielile şi plăţile în sumă estimativă de 28.723.489 lei, aferente obiectivului de investiţii „Ecologizare râu Bega, sectorul Timişoara - Frontiera Serbia, jud. Timiş”, prin plata unor lucrări ce nu vizau obiectivul menţionat (ABA Banat - Timişoara).

2. Nerespectarea cadrului legal privind achiziţiile publice în legătură cu atribuirea şi administrarea contractului de achiziţie publică de lucrări de proiectare şi execuţie a obiectivului de investiţii „Supraînălţare dig mal stâng râu Jijia amonte confluenţa cu râul Prut”, contract încheiat cu SC LESCACI COM SRL Negreşti Oaş, a provocat prejudicii în sumă de 3.901.840 lei, din care au fost recuperaţi în timpul controlului 454.648 lei (ABA Prut-Bârlad).

3. Efectuarea de plăţi nejustificate în valoare de 89.913 lei, în cadrul contractelor de execuţie de lucrări la obiectivul de investiţie „Acumulare nepermanentă Corbeşti judeţul Bihor” (ABA Crişuri - Oradea).

4. La calculul situaţiilor de plată pentru lucrările de investiţii facturate şi plătite din alocaţii bugetare după data de 1.10.2014, cota de CAS nu a fost diminuată de la 20,8% la 15,8%, conform prevederilor legale; s-au constatat plăţi necuvenite către constructori în sumă de 94.911 lei, precum şi dobânzi şi penalităţi de întârziere de 5.484 lei, care vor fi actualizate la data plăţii (ABA Argeş - Vedea).

5. S-au efectuat plăţi necuvenite în sumă totală de 66.294 lei, pentru care în timpul controlului s-au calculat dobânzi şi penalităţi de întârziere, în sumă de 2.284 lei, către antreprenorii SC„DIMAR”SRL Bucureşti, SC „PRESCONSTRUCT OAŞ” SRL Negreşti Oaş şi SC ,,GECOROM” SA Craiova, pentru lucrările efectuate la trei obiective de investiţii (ABA Jiu).

6. S-a achitat din alocaţiile bugetare pentru investiţii, către SC Construcţii Hidrotehnice SA Iaşi, contravaloarea unor lucrări neexecutate precum şi a unor materiale nepuse în operă, în valoare totală de 43.195 lei, aferente obiectivului de investiţii „Regularizări râu Buzău pe zona Întorsura Buzăului - Sita Buzăului jud. Covasna loc. Zăbrătău” (ABA Buzău – Ialomiţa).

7. S-au efectuat plăţi nejustificate din alocaţiile bugetare către SC APASCO SA Mâneciu, în sumă de 6.950 lei, ca urmare a înscrierii de către constructor, în situaţia de plată, a unor preţuri unitare mai mari la saci de plastic (geocontainiere) decât preţurile unitare din ofertă şi din factura de procurare, pentru obiectivul de investiţii „Punerea în siguranţă a digului de pe malul drept al fluviului Dunărea, pe Braţul Borcea” (ABA Buzău – Ialomiţa).

8. S-au efectuat plăţi nejustificate din alocaţiile bugetare pentru investiţii, către SC CLIF SA Constanţa, a contravalorii unor lucrări, care nu au putut fi certificate cu ocazia controlului în teren, în valoare totală de 10.075 lei, aferente obiectivului de investiţii „Lucrări de apărare împotriva inundaţiilor în BH Buzău, aval de acumularea Siriu, pentru subbazinul Bâsca Mare şi Bâsca Rozilei, jud. Buzău” (ABA Buzău – Ialomiţa). Pentru abaterile înregistrate la obiectivul de investiţii „Ecologizare râu Bega sectorul Timişoara - Frontiera Serbia, jud. Timiş” a fost sesizată Direcţia Naţională Anticorupţie, Serviciul Teritorial Timişoara, întrucât există indicii de comitere a unor infracţiuni.